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攸县将实现国库集中支付改革全履盖

编辑:高蓝 发表时间:2011-09-26 10:34 来源:三湘风纪网

    近日获悉,攸县将从10月1日起实施国库集中支付第三批扩面工作,初步实现国库集中支付改革全履盖,并走在全省国库集中支付改革前头。旨在进一步深化财政国库管理制度改革,加强财政资金管理与监督,提高资金运行效率和使用效益,增强财政支出全面公开、透明,实现事前、事中、事后全程监督,有效从源头防治腐败,增强政府宏观调控能力,确保预算单位用款方便、实时、高效。
  攸县国库集中支付改革起步于2008年10月,按照“整体规划,分步实施,简化程序,方便用款,职能明晰,规范操作,公开透明,强化监督”的总体思路,积极、稳妥地在10家单位开展试点,取得了重大突破,创树了改革特色,赢得了省市的高度评价。2010年3月底止,己将全县160个单位会计核算权全部返还到位,对临时机构和规模很小的单位推行了会计代理记账试点,进一步严肃了财经纪律,强化了单位财务管理职能。按照改革要求,构建了国库单一账户体系,规范了业务操作流程。通过座谈、梳理,改进5个方面11个技术难题,创新了往来资金管理模式,大大优化了工作流程。加大了硬件改造,网络光纤建设顺利完成,构筑了安全、快速的“城域网”;统一了软件应用,实现信息技术的标准化、一体化;财库银支出横联测试成功,在全省县级率先实现了财库银支出信息的自动化无缝对接。今年1月1日起,第二批30个单位3家银行横联正式上线。截止
9月20日己成功支付业务5200多笔,资金超过1.3亿元,系统运行平稳。通过改革,以信息技术作支撑,单位用款更方便、高效,既对财政资金运行实现了实时支付监控,又增强了财政资金宏观调控能力,财政管理更透明,有利于从源头上杜绝违规违纪的发生。
  经县政府常务会议研究同意,今年10月1日起,实施国库集中支付改革第三批扩面,按照“横向到边,纵向到底”的要求,对所有预算单位和所有财政性资金实行全履盖。这次扩面单位为105个,通过技术和业务测试,取得资格的代理银行有6家,即工行、建行、农行、中行、信用联社、长沙银行。所有财政性资金,包括预算资金、非税资金、往来资金(含押金、保证金)、项目资金全部纳入集中支付管理。实行国库单一账户体系,由国库单一账户、财政零余额账户、单位零余额账户、往来资金财政专户、财政特设专户等五类账户组成,全面撤消支付中心和预算单位现有所有实有资金账户,资金全部归集到单一账户体系内,
10月8日起,全部按新流程操作。原则上2000元以下的零星支出或收款人没有账户可实行授权支付外,其余一律采取直接支付。无论直接支付,还是授权支付,无论指标申请、审批,还是资金支付和清算等都在网上操作完成。原有资产负债表报表体系不能全面反映预算执行情况,新建立预算执行报表体系,全面、及时、如实反映指标使用、结存情况。(攸县纪委宣教室卿媛霞)

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