城步：夯实六项机制 加大办案力度
城步苗族自治县纪委监察局把案件查办作为“立委之基，履职之首”，坚决贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，坚持把建立、创新机制贯穿于办案工作各个环节，提高了依纪依法办案的能力和水平， 1--9月份查办违纪违法案件17起，为国家挽回经济损失210余万元。
一是建立责任机制，依纪依法办案。制定了《关于办案工作责任制考核与管理办法》，明确了办案工作中各层级职责，形成了纪检监察机关主要负责人负总责，分管领导、办案部门负责人、案件调查组负责人、案件主办人和调查人员分工负责的办案工作机制，实行常委包室、室主任包案责任制，同时明确室主任、主办人、办案人员分别对所办案件的程序、性质、事实、证据负责。
二是建立管理机制，确保办案规范有序。制定了《案件管理工作实施办法》，对案件分析、检查考核等6个各环节工作予以规范，对办案措施实行严格管理，保证依法行使，正确实施。制定了违纪线索管理办法，对违纪案件线索的管理及办理的原则、管辖、办理程序、方式作了详细规定。
三是建立协调机制，整合办案力量。建立了“联席会议制度”、“案件查处例会制度”、“信息通报交流制度”。纪检监察机关查办的案件，涉及犯罪的案件线索及时提请司法机关介入，实施联合调查，协同办案，形成了各执纪执法机关在查办案件中各负其责、各司其职、互相配合、协同作战、优势互补、快速有效侦破案件的工作合力。查办案件工作实现了“四个转变”即实现了从核对式信访初查到查办一般性案件；从查办个案向查办重点领域和关键部位案件；从查办问题单一案件到查办政治问题、经济问题、作风问题、组织人事问题等多种性质问题交织的复杂案件；从查办违纪违法金额数万元到查办违纪违法金额巨大的大要案转变。
四是建立纪律机制，强化监督制约。为保证办案质量，制定了《“一案三会”制实施办法》，即“案件情况介绍会”、“补充调查协调会”、“审理意见沟通会”，确保案件从立案、调查、审理、处理各环节事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。同时，还制定《错案追究制》、《关于暂扣、封存、违纪违法款物管理办法》，强化对办案工作和办案人员的监督制约。
五是建立激励机制，激发工作热情。采取以精神鼓励为主，物质奖励为辅的原则，对办案有功人员进行表彰、奖励。对查办案件工作作出突出贡献人员给予适当的物质奖励，进一步调动了办案人员工作积极性、主动性。近年来，县纪委监察局机关和全县纪检监察系统的办案部门负责人和办案人员有7名同志得到组织提拔使用，有3名同志走向重要领导岗位。
六是建立治本机制，提高案件综合效果。县纪委监察局制定了“一案两报告”制度，认真剖析发案原因，开展警示教育，以案为鉴，警钟长呜。通过有关会议通报了4起党员领导干部典型案件，在全县产生了强烈反响，有力促进了全县党员领导干部作风大转变，执行力大提高。（城步县纪委 彭树柳）
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