按照中央要求和省委部署，今年第3季度，我省14个市州党委进行集中换届。截至9月30日，14个市州党代会全部结束，选举圆满成功，顺利选举产生了市州党委委员700人、候补委员128人，全面完成市州党委换届各项目标任务。

　　精简市州党委常委26名

　　市州党委换届工作是今年全省党的建设和干部队伍建设重中之重的任务。为此，省委采取有效措施，全面落实中央精神，坚持在不突破职数和不降低班子年龄、性别等结构要求的前提下，配班子、选干部，实现了“减职数、调结构、选人才、增活力”的目标。

　　省委常委会多次召开会议，认真学习中央关于市县乡党委换届的文件和李源潮等领导同志重要讲话精神，研究市州党委换届有关重大问题。省委书记、省人大常委会主任周强要求，这次市州党委换届要以“精简职数、推进改革、发扬民主、严肃纪律”为重点，全面落实中央提出的“形成一个好报告、选出一个好班子、营造一个好风气”的总体目标。 

　　市州党委换届考察启动前，周强专门到衡阳市主持召开市县党委换届工作座谈会，进一步明确要求。换届期间，周强还多次召集省委常委班子成员和省委组织部、省纪委等部门负责同志研究商量，就做好换届考察、严肃换届纪律和有关重要人事安排进行部署。省委常委一班人带头深入市县调查研究，了解情况，听取意见，掌握市州党委换届第一手材料。

　　精简常委职数是此次市州党委换届工作的一个难点。我省上一轮市州党委换届时均按13名常委职数配备，换届前14个市州党委常委职数共182名。中央关于市县党委换届的通知下发后，省委明确规定，除省会长沙市外，各市州党委常委职数不得超过11名。换届后，全省市州党委常委共配备156名，比上一届精简职数26名。

　　7成以上班子成员有地方基层领导工作经历

　　发展之要，在于用人；选人用人，导向为先。换届中，我省坚持重德才、重基层、重实绩的用人导向，一大批政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了领导岗位。

　　班子强不强，关键看班长。在这次市州党委换届中，我省坚持标准更高、要求更严，严格把握标准和条件，选优配强一把手。

　　市州党委换届前，省委共调整市州党政正职6名。其中：将1名年富力强、熟悉工业经济的市长交流到省直重要综合部门担任正职，提拔1名45岁的市委副书记担任市长；将1名市委书记交流到省直部门工作，选拔1名45岁的市长接任市委书记，平职交流1名市长，选拔1名41岁的优秀年轻女干部担任市长。换届后，市州党政正职平均年龄为51.1岁，比换届前下降0.75岁。

　　同时，打破论资排辈，不搞平衡照顾，大力选拔实绩突出、群众公认的优秀干部。新提名的35名市州党委常委人选，均是在换届考察中民主测评、民主推荐、实绩考核结果排名靠前的干部，在党代会选举中，当选的新提名人选得赞成票率平均为96.3%。

　　省委全面落实中央关于班子换届时年轻干部、女干部、民族干部配备的要求，14个市州党委班子中共配备女干部15名，其中党政正职2名；配备43岁以下干部17名，其中有3个市各配备2名；共配备少数民族干部18名。统筹全省干部资源，着力推进省直与市州、市州与市州之间的干部交流。全省共交流干部27人，其中，市州之间交流干部5人，市州交流到省直单位17人，省直机关交流到市州5人。

　　经过换届，新一届市州党委班子成员平均年龄为48.8岁，比换届前降低1.04岁；有本科及以上文化程度的151名，占96.8%，比换届前提高10.5%；有地方基层领导工作经历的干部112名，占班子成员总数的71.8%。通过换届，市州党委领导班子配备更趋合理，结构进一步优化，整体功能进一步增强。

　　首次对新提拔考察对象进行心理素质和抗压能力测试

　　为全面准确地评价干部，在人选考察过程中，我省坚持把考核干部的“德”放在首位，创新评德、考德方式，加大实绩分析、民主测评和民意调查的分量，选好用好那些政治上清醒、道德上纯洁和理想信念上坚定的干部。

　　省委组织部认真制订《市州党委换届考察工作实施细则》，对换届考察的内容、方法、程序、要求作出规范。将考察工作分解为12个环节、56项具体工作，对每一个环节和每一项具体工作都作出了详细规定。同时，为了从更大的时间跨度和更大范围内考察干部，对考察对象近3年工作过的地方和单位，都进行了延伸考察。适当扩大个别谈话范围，各市州参加个别谈话的人数普遍比往届提高了10%以上。

　　既重德才素质，也重心理素质，在此次市州党委换届中，省委组织部注意考察干部在处理重大问题、面临重大考验、承受重大压力时的表现。换届考察前，专门邀请中组部考评中心专家就换届考察中干部心理素质测评工作进行业务辅导。考察中，首次对拟新提名的92名考察对象全部开展了心理素质与抗压能力测试，为选准用好干部提供参考依据。

　　参加测评的干部群众对换届风气总体满意度为99.61%

　　换届风气的好坏，不仅影响班子的优劣，更关乎民心的向背。省委强调，要以最坚决的态度、最有力的措施，狠抓换届纪律，确保换届风清气正。

　　按照教育在先、宣传在先、警示在先、预防在先的要求，分层次、多形式、全覆盖地开展宣传教育。省委组织部下发《关于严肃换届纪律加强干部监督的通知》，重申中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律规定；采取印发学习资料、新闻媒体滚动宣传等形式，组织和引导广大干部认真学习换届纪律规定，对违纪违规行为保持高压态势。

　　省委组织部会同省纪委组成7个指导组，开展换届指导，督查换届纪律工作。全省选聘234名基层干部、“两代表一委员”和从事干部监督工作的同志作为换届风气监督员，组织近20万干部群众参与换届纪律问卷调查，近万名“两代表一委员”参加换届风气测评，对换届纪律执行情况全程监督。开通12380举报电话和举报网络，省委组织部直接受理来自全省各地的举报。 

　　全省换届风气测评结果显示，14个市州参加测评的干部群众对市州党委换届风气总体满意率平均为99.61%，其中8个市测评中评价“很好”的和“好”的为100%。