务实为民 扎实干事——永州市实施“四二一”工程助推干部作风转变纪实

秋去冬来。
走进永州,处处可以看到干部忙碌的身影:在困难企业,干部帮忙促融资、拓市场、争订单;在农村,干部赤脚下田与农民一道秋收;在服务窗口,干部争创先锋岗、党员示范岗;在机关单位,“讲党性、重品行、做表率”活动有声有色。他们在用自己春风般的行动,温暖着“潇湘”大地。
“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。”从7月开始,永州市扎实推进“四深入”(深入群众、基层、企业、项目)、“两结对”(机关与贫困村、困难企业结对子,干部与贫困户、困难职工结对子)和“一测评”(测评市、县区机关的群众满意度)工程,有效地促进了干部作风转变和经济社会的健康快速发展。
“四深入”把最迫切的事情解决好
穿行于永州之野,我们听到很多感人的故事。
新田县今年遭遇50年罕见的干旱,所有县级领导干部带头深入一线,组织群众找水源打水井。县乡两级干部全力奋战抗旱一线,为受旱群众排忧解难。
江华县何家湾小巷,线路老化,路灯损坏。夜晚,居民出行很不方便。县城管局接到反映后,及时拿出了规划方案。第二天,就冒着高温和烈日,在该小巷新安装了路灯。
“群众利益无小事。”永州市委书记张硕辅多次强调:“深入组织‘四深入’,开展排忧解难活动,就是要深入了解、及时回应群众期盼,解决好群众最直接、最关心、最现实的突出问题。
针对当前企业出现的共性和个性问题,永州市对企业实行一对一、点对点帮扶,着力在促“优”上下功夫,协助企业加大引资和技改力度,形成竞争优势。围绕破除企业发展瓶颈,千方百计协调生产要素供应,保证重点工业企业不因资金、用电、用工、用料而出现减产、停产或半停产。围绕推动困难企业走出困境,想方设法帮扶有发展前景的企业解决融资、生产、销售等环节上出现的问题。市长龚武生多次深入重点项目和重点企业现场办公,解决用电、用地、用钱、用工和施工环境等问题。1-9月,全市优势行业产销两旺,矿产品深加工、外向型加工贸易两大行业增长60%以上,粮油、机电两行业增长50%以上;规模工业增加值达到181.7亿元,同比增长19.8%。
“两结对”把最困难的群体关心好
“让你们跑路了,麻烦了,你们真是为我们家办实事呀。”家住冷水滩区翠竹路的胡道生因土地转让需办理手续,按正规流程,转让双方应到国土部门签订交易合同,但由于胡道生本人已瘫痪,无法到场签字。工作人员了解这一特殊情况后,马上带着有关表格到用户家里当场签订土地交易合同。
一支队伍的服务形象往往是从最细微处塑造起来的。各机关、各部门从小事做起,从细节入手,主动服务。
永州市组织广大党员干部对全市的贫困村和贫困企业、贫困户和贫困职工进行了排查摸底,建立系统的帮扶台账。在广泛开展“两结对”过程中,全市突出解决了一批事关群众切身利益的上学难、看病难、行路难、住房难、饮水难、就业难等问题。企业养老保险新增扩面1.35万人、征缴基金5.2亿元;机关事业单位养老保险征缴基金4.68亿元,有10个县区纳入了城乡居民社会养老保险制度试点,覆盖全市约450万城乡居民,高出全国平均水平15个百分点。全市共有3.14万名党员与困难群众结成了帮扶对子,走访慰问困难户、五保户2.5万户,送去慰问钱物合计金额或捐物折币1600余万元,为群众办好事实事5万余件。[$Page$]
“一测评”把最反感的问题整治好
干部作风好与差,由群众说了算。
当前群众最反感政府部门及党员干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为、消极腐败、与民争利等不良现象。为把这些群众最反感的问题整治好,把机关作风转变好,永州市的做法是,把群众当主人,请群众当裁判,全面测评群众对市、县区机关工作的满意度,并使之成为排忧解难的一项长期制度,同时将各次民意测评的结果,作为考核干部政绩和评价排忧解难服务成效的重要依据。对民意测评反映出来的问题,责令责任单位限期整改到位,对民意测评排名靠后、问题整改不到位的单位负责人进行诫勉谈话,对多次民意测评排名靠后的单位负责人给予警告或停职处分。
7月初,市里委托国家统计局永州调查队对市直90个机关单位的作风问题进行民意调查,通过问卷调查、网上调查、手机短信调查等方式对市级单位作风建设进行总体评价,形成了调查报告。
民调结果一出来,干部坐不住了。市公安局、市水利局、市房产局等单位针对民意调查的反馈意见,一个星期内就全部拿出了整改方案,明确了责任,制定了落实目标的进度表,并以多种形式公之于众,接受监督。
一时间,整顿干部作风刮起“龙卷风”。宁远县对缺会、开会迟到的9名党政正职,责令到县电视台就加强本单位作风建设整改工作进行公开承诺。对酗酒并造成不良后果的2名副科级干部免职。零陵区对查出的7个单位13名工作人员上班打牌、上网聊天、炒股、看电视剧等问题通报全区,并责令存在问题的单位和个人限期整改。
如今,务实为民、扎实干事的工作作风在永州日益浓厚起来。
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