株洲市商务局政风行风建设纪实
大招商实现大跨越，强服务一心促民生
——市商务局政风行风建设纪实
也许人们还记得今年3月份召开的一次动员大会。这次会上，我市出台了《关于开展“招商引资年”活动的意见》，明确要求，全市引进到位资金200亿元，力争300亿元；全年成功引进1个投资超50亿元、5个投资超10亿元、10个投资超5亿元、100个投资过亿元的重大产业项目。
——市商务局政风行风建设纪实
一时间，株洲上下一片兴奋，这次大会吹响了我市大招商的号角。此后，一大批具备产业带动力并符合“两型”社会建设要求的大项目、好项目纷纷落户我市，为打造实力株洲奠定了坚实的基础。
最新的数据显示， 1-10月份，共引进项目551个，合计到位资金折合人民币249.3亿元。其中，新批外资项目78个，实际利用外资4.29亿美元，同比增长17.76%，完成年计划的91.3%；省外境内引资项目297个，到位资金141.9亿元，同比增长51.1%，增幅居全省第一，完成年计划的87.6%；市外省内引资项目176个，到位资金80.1亿元。预计全年将引进项目660个，合计到位资金折合人民币300亿元，增长100%。
今年以来，市商务局围绕“保增速、保提质、保民生”中心工作，突出“办实事、抓落实”工作主题，坚持“五城多基地”产业发展战略，抓住有利形势，深入开展“招商引资年”活动，进一步扩大对外开放，稳步推进内贸流通，切实加强市场监管，推动了商务工作的跨越式发展。
大招商 推进株洲跨越发展
9月19日，普惠加拿大公司与中航发动机控股有限公司在中国北京举办签约仪式，拟投资4000万美元在我市建立一个新的合资企业—株洲通惠航空发动机维修有限公司，为亚太地区系列航空发动机提供维护和修理服务。
这为我市航空产业的发展又注入了新的动力。今年8月份，中航发动机控股有限公司、中航发动机有限责任公司、西安航空动力控制有限责任公司等6大股东签约，决定首期投入6亿元，正式启动我市高精传动项目。预期该项目最终投入将达30亿元，产业规模可达100亿元。
这大大增强了我市航空产业的发展动力，延伸了产业链，为我市打造千亿航空产业奠定了坚实的基础。
今年，市商务局组织我市代表团赴江浙考察学习、“央企对接会”、 “欧洽周”、“第六届中博会”、“第五届湘商大会”、“第七届湘台经贸交流合作会”等活动，提升了我市在国内外投资商中的知名度，并签约了一批好项目。
截至目前，全市共开展各类招商活动123次，包装策划重点项目119个，签约项目286个，其中，投资过亿元的项目达170个，1～10亿元项目116个，10～50亿元项目47个，50亿元以上项目7个，293个招商项目落地开工。深圳华强、湘水湾、万豪酒店、红星美凯龙等一大批有影响力的大项目、好项目纷纷开工建设或投产开园；中国五矿集团、中国水利水电建设集团、美的集团、北汽控股二工厂、中航集团、北京矿冶、普惠加拿大、沃尔马、上海宝钢车轮、万家乐等知名企业相继入驻我市或扩大投资。
加强监管 着力规范市场
今年8月份，市酒管办联合工商、公安等部门对全市各酒类批发零售店、超市、饭店、KTV等场所进行3天地突击检查，查出涉嫌假酒价值8万多元。
据悉，在3天的集中整治行动中，共查出涉嫌出售假酒的门店57家，现场封存、扣留酒鬼、茅台、五粮液、国窖1573、水井坊、洋河等涉嫌假冒伪劣名酒103瓶，共价值8万余元。
在食品安全日渐成为社会关注焦点的当下，市商务局加强了对市场的监管，先后开展“诚信经营、绿色消费”、“食品安全周”、“食品安全月”活动，宣传食品安全法律法规，引导商业企业和酒类经营企业履行食品安全责任。
为了健全监管机构，加强执法力度，组建了市商务综合行政执法支队和市“12312”商务举报投诉服务中心，这对打击食品违法犯罪活动提供了组织保障。
今年，该局开展酒类产品执法稽查50多次，联合市食安办、市工商局、市公安局等部门开展酒类产品联合专项整治行动3次，共检查酒类经营户300多家，查处问题酒300余瓶，价值26万余元，有力地维护了酒类市场秩序，增强了酒类经营者依法经营的意识。
与此同时，该局会同畜牧、工商、卫生、食药、质监、公安等相关职能部门开展生猪定点屠宰工作联合执法，对城区定点屠宰场、农贸市场、超市、宾馆、饭店、学校、集体伙食单位进行不定期检查，出动执法人员1524人次，执法车辆412台次，收缴白板肉4777.6公斤，病害猪肉156公斤，有效规范了生猪定点屠宰管理。
主动服务 活商贸促民生
今年，农贸市场新建改造工程继续被列入政府“十大民生实事”，任务是城区新建改造12个农贸市场、每个县（市）建成1个示范点的任务。到目前，城区农贸市场新建改造任务全面完工，县（市）示范点建设预计在12月底完工。
至此，我市农贸市场三年新建改造计划圆满完成，共新建改造城区农贸市场54家，超计划完成4家，农贸市场面貌焕然一新，为市民营造了舒适、安全、卫生的购物环境，提升了城市形象，提高了市民幸福指数，同时也繁荣了我市农副产品的贸易。
今年，市商务局不断增强商贸服务，繁荣全市经济。该局积极落实 “家电以旧换新”和“家电下乡”惠民政策，截至目前，共销售“家电以旧换新”产品22.8万台，销售金额7.7亿元，回收23.3万台，回收金额181.3万元，补贴资金3451万元；销售“家电下乡”产品27.67万台，销售金额7.07亿元，补贴资金7291.2万元。
上述举措推动了我市社会消费品零售的增长。数据显示，1-10月份，我市完成社会消费品零售总额390亿元，同比增长18.1%，预计全年将完成504亿元，增长18%。
内贸繁荣，外贸活跃。今年，全市外贸进出口保持强劲增长势头，8月份单月进出口额首度突破2亿美元大关，创历史新高。外贸结构进一步优化，机电产品出口比重达到52.03%，较上年提高7个百分点，加工贸易进出口比重达到17.7%，较上年提高4个百分点。
1-10月份，我市完成外贸进出口14.7亿美元，同比增长24.48%，完成年计划的88.02%。其中，出口7.87亿美元，同比增长49.94%，进口6.82亿美元，同比增长4.11%。预计全年外贸进出口17.7亿美元，增长20%。
在外经方面，1-10月份，我市外派劳务943人，同比增长9%；累计对外合作营业额3200万美元,同比增长19%；服务外包合同执行额4800万美元，同比增长26%；累计对外直接投资额5475万美元，同比增长12%。预计全年外派劳务1053人，增长10%；累计对外合作营业额3400万美元,增长21%；累计对外直接投资额5685万美元，增长16%；服务外包合同执行额6000万美元，增长30%。
企业“走出去”步伐进一步加快。南车株机、时代电气、时代新材等优势企业纷纷加大境外投资规模，稳步实施全球战略布局。
注重人才培养 加强机关自身建设
市商务局在做好商务中心工作的同时，十分注重人才的引进与培养。今年，从1300多名报考人员中择优录取2名公务员，是全市报考与录用比例最高用人单位；选调3名全日制研究生，充实招商引资人才队伍。
加强人才培训，全年举办各种培训42场，培训3000多人次，为企业和县(市)区商务部门培训了一大批招商引资、外经贸、典当拍卖等商务人才；局机关设立“周末课堂”，机关学习风气浓厚，明年拟开设“商务讲坛”，让年轻干部结合业务工作从台下走上讲坛授课。
该局坚持德才兼备的用人原则，做到任人唯贤，人尽其才。在机关积极推行竞争上岗，促进优秀年轻干部走上重要岗位。今年共有6名年轻干部得到提拔重用，其中80后人员3名，都是本科以上学历，优化了干部队伍结构，有效地激发了干部队伍的生机与活力，进一步增强了全局“办实事，抓落实”的执行力。
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