2012年，湖南省茶陵县为进一步激发村（居）主干队伍活力，提高村（居）主干队伍素质，增强村（居）级班子的凝聚力、战斗力和创造力，在全县推行村（居）主干“一定二评三挂钩”考核机制。

    “一定”——定职责目标

    年初，乡镇（办事处）根据县委、县政府年度中心工作，结合本地实际情况，确定各村（居）考评目标（具体指标可细化），实行百分制进行指标量化，逐一分解到村（居）主干。考核内容在常规考核的基础上，突出为民办实事、经济发展、社会管理、计划生育、综治维稳等项目。村（居）主干再根据各自职责分工和考评目标，在充分征求群众意见的基础上制定年度岗位职责目标，报经乡镇（办事处）党委审核同意后向党员群众作出公开承诺，在党务村务（居务）公开栏内长期公开。

    “二评”——组织考评与群众测评相结合

    组织考评。由乡镇（办事处）党委对村（居）主干职责目标采取平时考核和年终考核相结合的方式进行。平时考核由乡镇（办事处）党委对村（居）主干会议出勤、工作出勤、履职情况和阶段性工作任务完成情况进行考核。乡镇（办事处）要逐村（居）建立工作台账，根据日常考勤记载、任务完成情况、平时督查掌握、党员群众反映的情况，以百分制进行量化考评。年终考核由乡镇（办事处）党委在年底组织专门考核（考察）组，对村（居）主干采取自查自评、目标考核、综合评价相结合的形式进行岗位目标考核。①自查自评。村（居）主干根据职责目标和考核内容进行全方位的自查自评，自评报告以书面形式上报乡镇（办事处）党委。②目标考核。考核（考察）组对照村（居）主干岗位职责目标承诺事项，采取查阅资料、座谈走访、实地查看、核实数据等方法，对村（居）主干履行职责和年度工作目标完成情况进行全面考核。③综合评价。召开乡镇（办事处）党政班子成员会议，听取考核（考察）组情况汇报，结合平时掌握情况，对村（居）主干年终考核采用百分制进行评价打分。

    群众测评。由本村（居）党员群众对村（居）主干的履职情况进行民主测评。群众测评由乡镇（办事处）党委考核（考察）组主持。参加测评人员为本村（居）的“两代表一委员”、村（居）干部、普通党员、村（居）民组长和群众代表，确保参评人员和范围体现广泛性，具有代表性。合理确定参评人数，村（居）人口1000人以下不少于30人，村人口2000人以上不少于50人。测评人员听取村（居）主干述职述廉报告，对村（居）主干履职情况进行民主测评。

    村（居）主干考核分为四个等次：90分以上（含90分）为优秀等次；70—89分（含70分）为称职等次；60—69分（含60分）为基本称职等次；60分以下为不称职等次。并另外明确列出不能评为“优秀”和直接评为“不称职”的项目。优秀等次分村（居）党组织书记和村（居）委会主任两类，比例不超过各类总人数的15%。当达到优秀分值的个数超过比例数，则从高分到低分依次确定。村（居）主干最后考核得分 = 组织考评得分（平时考核得分×40% +年终考核得分×60%）×60% + 群众测评得分×40%。

     “三挂钩”——待遇、奖惩、任免挂钩

    考核结果与待遇挂钩。村（居）主干现行工资报酬列支渠道不变。同时，县财政另设立村（居）主干考核专项奖励性绩效工资。绩效工资为：人口1500人以下的村每人每年1500元，人口1500人以上（含1500人）的村每人每年2000元，农村居委会每人每年1500元，城市居委会每人每年2000元，书记和主任“一肩挑”的每年3000元。县财政根据村主干的考核结果按实拨付到乡镇，由乡镇统一发放。考核称职及以上的，全额发放绩效工资；考核基本称职的，发60%的绩效工资；考核不称职的，停发绩效工资。