为制止借外出考察学习名义变相公款旅游等不正之风，湖南省永兴县从今年年初就制定了严格的措施，强化对干部外出考察学习管理。

    一是严格控制规模和时间。外出考察学习必须有明确的目的和实质内容，应本着实效、精简、节约的原则，根据工作需要，有计划、有步骤的，禁止没有实质内容和效果的外出考察学习活动。确因工作需要组织外出考察学习的，要严格控制批次、人次与时间，原则上由本单位或且级业务主管部门组织安排的外出考察学习每人三年内不得超过一次，外出时间不得超过5天。不得在考察学习活动中绕道风景区、旅游区。

    二是严格控制活动范围。严禁党政机关、事业单位、群团组织借纪念活动或节日之机，组织党员、干部、职工到香港、澳门和外省（市、自治区）风景区旅游。“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“教师节”、“重阳节”等特殊节日组织的学习考察活动，不得超出本市行政区域；组织开展革命传统教育活动，不得超出本省行政区域和井冈山地区。

    三是严格执行申报审批制度。凡因公需组织人员外出考察学习的，由组织考察学习的单位向县纪委监察局和县委组织部写出书面申请报告；凡参加省、市有关部门组织外出考察学习的，要递交上级有关部门要求派人参加考察学习的通知和本单位的申请报告。申请报告内容包括考察学习的目的和内容、考察学习的线路及准备乘坐的交通工具、参加人员范围、经费预算等。同时，到县委组织部领取并填写《因公外出考察学习申报审批表》，连同申请报告一并报县纪委监察局和县委组织部初审，经县级分管领导或联系单位领导签署意见后报县委主要领导审批，作出同意、不同意或调整考察学习有关事项的决定，并由县委组织部函复申报单位。

    四是严格核定费用开支。外出考察学习费用要凭外出考察学习复函方可报销，相关费用支出不得超过核定的标准，超标准超范围的费用一律自付。

    五是严格执行报告制度。外出考察学习结束后，组织外出考察学习单位的负责人要在10天内将考察学习总结材料分别报县纪委监察局和县委组织部，县纪委监察局和县委组织部将对各单位考察学习情况建立信息档案。

    六是严格实行责任追究制度。县纪委监察局和县委组织部要加强监督检查，对不按规定报批，弄虚作假，不按报批内容、路线和日程安排考察学习的，要按照“谁带队，谁负责；谁组织、谁负责”的原则，对相关责任人进行严肃处理。（中共永兴县纪委办公室）