近年来，随着农村形势的发展变化，尤其是今年村“两委”班子换届以来，村“两委”交叉任职比例较高，很多是两个班子、一套人马，在提高效率的同时，权力也相对集中，导致一些地方存在“村官一言堂”、村级事务缺乏群众有效监督等问题，长沙市望城区大胆探索推行党员大会、骨干会议、村民代表大会的“三会管村”制度，进一步明晰权责、分权制衡，完善了村级权力的监督构架，让群众明白、还干部清白，有效解决村级事务管理难题。

    该区实行的“三会管村”制度，其中党员大会（支委会）是村级组织的领导核心，行使领导权，着重抓大事、抓中心；骨干大会行使决策权，凡村级重大事项必须召开骨干会，表决通过方可实施；村民代表大会行使执行权，负责村务管理及服务工作，落实村级发展建设的具体任务和服务群众的日常事务。另外，各村由村民推选5至7名有威信、懂财务、责任心强的老党员、老干部组成村务监督委员会，在不增加村干部人数、不增加群众负担的前提下，行使监督权，对村两委工作进行全方位监督，发现问题可直接向乡镇党委政府反映，做到了领导权、决策权、执行权和监督权的合理分配和有效结合，实现了民主决策、民主管理、民主监督的责任落实和有机统一。（望城区纪委）