2011年，蓝山县国土清理取得了明显实效，共立案11件11人，已结案7件7人，移送司法机关3人；进行土地审批出让21宗，涉及金额10437.05万元。今年以来，该县在去年工作基础上将国土清理工作布局进行了战略转向，高举利剑斩向“幕后黑手”。

    一是全面清理转向重点清理。国土清理工作开展以来，已初步完成全面清理，共摸排除非法占用土地339宗，非法转让（买卖）土地184宗。目前重点转向对无控制性详细规划区域、破产企业国有划拨土地、国家公职人员参与的非法买卖土地等方面进行清理。5个无控制性详细规划区域清理办法已提交县委常委会讨论；破产企业国有划拨土地清理工作已对拖拉机站1731平方米非法建房和乡镇企业供销站410平方米集资建房予以依法收回，进行挂牌；对参与非法买卖土地的国家公职人员，严格按程序处理追责，违法违纪的，移交司法机关。

    二是初步清理转向深挖深查。经核查，近35%非法买卖土地存在多次买卖现象，土地清理小组顺藤摸瓜，对所有案件进行深挖深查，确保无漏网之鱼。目前已召开会审会议7次，会审案件58件，其中19件属于多次买卖。

    三是清理对象转向公职人员。2011年以来，该县所有国家公职人员向县纪委填交了土地清理自查自纠表和土地清理工作公开承诺书，7人主动向土地清理办和县纪委汇报非法占用、买卖土地9宗，已全部处理到位。目前正对5宗涉及公职人员幕后非法买卖土地案件进行跟踪查处，严肃追责，绝不姑息。

    四是处理手段转向人性执法。鉴于该县非法土地买卖情况比较复杂，部分非法买卖、占用土地的村民文化程度不高，对国家禁止非法买卖土地的法律法规一无所知，土地清理小组结合实际情况提出了惩教结合的人性执法处理办法。一方面对非法买卖土地坚决予以处理，工业园规划范围内所有非法建筑予以强制拆除。另一方面在充分宣传教育国土资源法律法规的同时，在政策允许的范围，对主动配合土地清理工作的非法土地买卖者给予最大的扶植帮助，保护群众利益。如塔峰镇某米厂非法买卖土地建厂，在其自行拆除后由县委常委、纪委书记金彪亲自为其联系工业园，合法竞标成功一块土地，用于兴建新厂房。（蓝山县纪委办公室 廖阳迪）