近年来，麻阳苗族自治县纪委监察局坚持把加强乡镇纪检监察组织建设作为推进反腐倡廉建设的基础性工程，着眼“有人干、怎么干、如何干好”，健全机构、配强人员、完善制度、保障到位，扎实推进乡镇纪检组织建设。

    延伸触角，健全乡镇纪检组织网络体系。一是创新组织设置。该县23个乡镇纪委均由书记、副书记和委员组成，已有 12个乡镇配备专职纪委副书记；同时加强村级纪检组织建设,在全县321个村设立村级纪检委员，并逐步建立村务监督委员会，由村党组织副书记或纪检委员兼任负责人，形成了以乡镇纪委为领导，村纪检委员和村务监督委员会为主体，群众义务监督员为基础的基层纪检监督网络，实现了纪检监督网络全覆盖。二是选优配强干部。严格干部选用标准，选拔政治素质好、原则性强、学历较高的年轻同志充实到纪检监察干部队伍中来。全县23个乡镇共有乡镇纪检干部58名，乡镇专职纪检干部平均年龄39.5岁，大专及以上文化55名，占95%，年龄结构和知识结构进一步优化。三是人员配备专职化。要求乡镇纪委书记把主要精力放在纪检工作上，乡镇党委在确定纪委书记分工时要与县纪委沟通协商，以保证主要精力用于抓党风廉政建设工作；专职纪委副书记不得兼任其他职务和从事与纪检监察无关的工作，确保“专职专干”；同时注意发挥乡镇纪委委员的作用。

    强基固本，加强乡镇纪检干部能力建设。一是加强纪检业务培训。县纪委每年举办2至3期乡镇纪检监察干部培训班，重点就履行监督检查、信访维稳、执纪纠风等工作职能开展业务培训，围绕当前基层党风廉政建设和反腐败工作中的热点、难点问题开展调查研究。并每年选派2-3名乡镇纪检干部跟班学习，参与县纪委组织的信访调查和大案要案查办工作，在实践锻炼中不断提高基层纪检干部的业务能力和工作水平。二是加强干部纪律作风建设。以“干部作风建设年”、“纪检监察干部下基层”等活动为契机，深入开展思想政治教育、示范教育和警示教育，增强乡镇纪检监察干部廉洁自律意识。建立县级纪检监察机关主要负责人与乡镇纪委书记定期谈心谈话制度，及时了解掌握基层干部的思想动态。三是加强监督约束。推行“三卡”管理法，以建立档案卡、考勤卡、业务联系卡的方式强化对纪检干部动态监督。建立乡镇纪委书记每年向县纪委常委会述职述廉制度，县纪委不定期组织对乡镇纪检组织履职情况进行测评，督促乡镇纪检干部认真履职。

    履职为民，发挥乡镇纪检监察组织的职能作用。一是认真办理群众信访举报。乡镇纪委通过定期接访、重点对象约访、进村入户下访、设置举报信箱、公布举报电话等形式，解决群众反映强烈的突出问题，切实维护群众合法权益。二是严肃查处基层干部违纪违法案件。统筹乡镇纪委和村级纪检委员力量，不断拓宽案源渠道，采取独立办案、联合办案、异地交叉办案等方式，坚决查处损害群众利益的案件，着力解决基层干部以权谋私、与民争利问题。三是有效开展对基层重点难点问题的监督。完善乡镇纪委书记参与乡镇党政领导班子会议、巡查、专项督查、乡镇重要事项事前酝酿协商等制度，加强对乡镇“三重一大”事项的监督，强化对强农惠农政策和便民利民措施落实情况的监督检查。（麻阳县纪委办公室）