桃江县公共资源交易中心实现统一公正透明高效运行

日前,桃江县公共资源交易中心开出了“三农”项目第一标:通过“合理定价评审连续两轮抽取法”的评标方法,预算总投资1816.4万元的桃江县农村土地综合整治工程项目标的,被江永县第二建筑工程有限公司等9家单位投中。这是该县公共资源交易中心成立以来完成的第27宗交易。
为建立一个统一、公正、透明、高效的公共资源交易市场,规范公共资源交易活动,防范公共资源交易领域腐败,去年12月1日,桃江县投资140多万元,建成了益阳市第一家县级公共资源交易中心。该中心承担全县公共资源交易的组织、管理、服务职能,是公共资源交易的有形市场、统一服务平台和唯一指定场所。
该县《公共资源交易管理暂行办法》规定,凡是政府投资的房屋建筑和市政工程、交通、农林、卫生、工业行业领域等专业工程的建设项目的设计、施工、监理,国有建设用地使用权交易,采矿权和探矿权交易,公有资产产权交易(含公房交易),政府采购等有形的资产,以及租赁权、转让权、股权、特许经营权等无形的公共资源交易都必须的公共资源交易中心进行,这一规定确保了公共资源交易应入进入、统一管理。
为确保公共资源交易公开公正、阳光透明运行,该县采取场内监督、职能监督、综合监督、行政监察、群众监督相结合的方式,形成多维立体监督网络,对公共资源交易全过程进行监督把关。首先,把好事前公开关。要求使用国有资金的投资项目,招标公告除应当在国家或省内指定的媒体上发布外,还应当在县公共资源交易中心网站上发布信息。其次,把好事中监督关。实行行政监管部门进驻制,明确要求县住建局、国土局、财政局三个行政监管单位进驻县公共资源交易中心,负责对本行业公共资源交易工作的监管。县监察局在县公共资源交易中心设立执法监督室,组织相关单位纪检监察负责人对公共资源交易相关部门和人员履行职责职能情况进行全程监察。此外,把好事后跟踪关。实行基本账户管理,规定工程款项只支付到中标人基本账户,严禁中标企业转包和违法分包;实施资金“双控”管理,政府投资项目资金由项目建设单位和县财政局在银行开设“双控”账户进行管理;实行电子押证,加强对施工企业、建造师现场管理,对项目经理在建项目实行电子押证。
该县公共资源交易中心成立3个月来,已完成交易27宗,成交金额5635.3万元,节约资金356.41万元。其中政府采购项目20宗,成交金额1269.26万余元,节约资金142.57万余元,建设工程项目4宗,成交金额2697.15万元,节约资金213.84万元。公共资源交易中心的统一公正、透明高效运行受到了工程项目老板们的交口称赞:“交易中心公正公开,搞的是真场伙,今后搞项目全凭实力和机遇,我们再也用不着担心这担心那了。”(桃江县纪委)
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