近年来，宜章县坚持把工程建设领域作为反腐倡廉建设的重点区域，形成了全面覆盖、全程跟进、组织严密、协调有力的立体监督体系，有效防范了工程建设领域的腐败风险、资金风险、质量风险和安全风险，保障了政府投资重大工程项目建设顺利实施。

强化纪律监管。一方面，实行重大项目备案制。在全县实行项目备案管理制度，将监督的触角进一步向前延伸。按照制度要求，中央、省、市下达的项目以及县内确定的项目都纳入备案管理范围，实行全程跟踪监管。另一方面，畅通投诉举报渠道。通过公布举报电话、邮箱、网站等形式，畅通工程建设领域违纪违法问题投诉举报渠道，对于利用职权违规插手干预规划审批、招标投标以及非法挤占挪用项目资金等严重违纪问题，一经发现，坚决严肃处理。

强化效能监察。对重大项目建设推进情况进行全方位的专项效能监察。监察内容涉及行政审批、跟踪服务以及项目年内计划开工或竣工等各个方面。对项目推进中存在的拆迁安置、土地规划、审批手续、资金制约以及项目推进中存在的其它问题下发监察建议书，并要求限期整改到位，同时，出具专项效能监察分析报告，为县委、县政府领导科学决策提供参考依据。

强化部门监控。充分发挥各职能部门的工作职责，形成相互配合、相互协作、整体联动的监控机制，全方位确保工程建设安全。财政、建设、审计等职能部门根据工作职责，对每个项目实行“五个一”的工作制度，即一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底。同时，实行重大工程项目稽查制度，对项目建设实行全方位、全过程稽查，财政部门对工程项目资金实行封闭式管理，项目投资实行专户存储，专款专用。前移审计关口，变事后监督为事前、事中监督，重点强化对材料询定价、工程现场测量、工程变更、工程结算等环节的监督，及时堵塞资金管理漏洞，把问题消灭在萌芽状态。

强化社会监督。通过在指定媒体网站发布招标公告、提供网上下载投标文件和施工图纸、网上答疑等形式，实现招投标活动公开、公平、公正。建立政府投资工程项目动态在线监管系统，各职能部门对工程造价、工程质量、工程决算等关键环节进行实时在线监控，编织“顺风耳”和“千里眼”网络，实现了对工程的全方位监督。 （宜章县纪委执法室）