一是坚持“铁规”管钱。先后制定了《专项资金管理使用制度》、《内部财务控制制度》、《违规使用专项资金责任追究制度》等制度，形成了用制度管理、使用专项资金的机制。在民政确保在资金管理、使用上务必做到“四个规范”即：一是规范财务管理制度；二是规范资金使用审核报批程序；三是规范资金使用渠道，严禁交叉使用和不合理开支；四是规范帐目与实物管理，属于维修、改造等工程项目，应按基本建设会计制度进行核算，完工项目经工程决算审价后予以核销。

二是坚持“阳光”操作。主动申请财政、审计部门对各项民政资金定期不定期进行监督、审计；要求各乡镇、社区对救助金额大，涉及面广，群众广泛关注的资金定期“四级”公开，向社会公布，接受社会监督，确保专项资金救急、救需。为把民政专项资金用到真正需要的人身上，并先后制定了“五个坚持”的办事纪律和“九个不”的廉政承诺，即：坚持依法办事、坚持文明办事、坚持及时办事、坚持公开办事、坚持廉洁办事；不贪赃枉法、不优亲厚友、不侵占挪用、不贪污受贿、不吃拿卡要、不滥用职权、不弄虚作假、不损公肥私、不本位之上。通过制定办事纪律和廉政承诺，警示领导和工作人员自觉做到管好、用好专项资金。 

三是坚持“帐外”查实。为全面掌控使用民政资金的效率，不仅加强对帐面的检查，更加注重对帐外的查实工作，对照发放到户的各类专项资金花名册，逐户进行核查，通过走访、座谈，逐一核实救助对象底数，多方调查救助对象家庭状况，确保资金使用时令和实效，防止截留、挪用情况发生。工作中切实做到“四严格”即：严格工作程序，把好资金使用关口，对每一项专款使用，必须做到合理、合法；严格按照专款专用的原则，不得擅自变更资金用途，防止办公费、招待费等抵占挪用专项资金。严格项目监督管理，实行事前事中事后全过程监督，事前，制定项目预算计划，必须经党组讨论通过；事中，确保有民政监督员参与监督；事后，及时组织专人检查验收并接受审计。严格追究责任，坚持“谁主管谁负责”的原则，对落实过程中存在违法违规行为的，严格追究相关责任人的责任。　（凤凰县纪委综合室）