针对领导干部外出考察学习活动中变相旅游难以杜绝、变相福利难以遏制、审批管理难以到位的“三难”问题，嘉禾县结合实际，积极推行“七级联审”制度，即外出单位、县级分管领导、县委组织部、县纪委分管副书记、县纪委书记、县委政府主要领导、县廉洁自律办等逐级把关审核，党政机关干部外出考察学习活动得到了较为规范的监督和管理。2011年以来，全县共有6批次外出申请因事由不充分而被拒批，15个单位主要领导因所辖干部外出报批手续不全而被县廉洁自律办约谈教育。

在落实“七级联审”制度中，该县始终坚持做到“四严”：一是严审外出申请。坚持执行“七级联审”制度，不漏一个关口，坚决杜绝不必要的外出考察学习活动；二是严格事后审查。考察学习结束后，外出单位必须对考察所花费用、考察地点、参加人员等内容进行公示，接受群众监督，并及时向县廉洁自律办备案，详细报告考察学习情况；三是严控经费支出。对外出的经费支出进行严格管理，纪检、财政、审计等相关部门加强对外出考察学习活动经费的财务审计，严禁报销借考察学习为名的旅游费用；四是严查违纪行为。向社会公开监督举报电话，加强平时的监督检查，对用公款旅游或用公款变相旅游的，要坚决从严给予当事人党政纪处分，并追究单位主要领导的责任。（嘉禾县纪委）