为进一步促进村级民主管理，耒阳市积极探索推进党务、政务、财务公开的有效途径，实施“阳光村务入户”工程，有力推进了农村基层民主建设。

一是抓住热点，公开内容全面化。变过去只对财务公开为对村重要决策、发展党员、土地调整以及涉及村民利益、村民普遍关心的问题等事项进行全面公开；变过去侧重于公开办事结果为全面公开办事标准、办事程序，坚持决策民主化、程序公开化；变过去只公开一般性问题为公开实质性问题，根据村经济实际情况和群众要求，对集体项目承包、村级公路修建等进行公开招租、拍卖、承包，全程接受党员群众监督。

二是注重实效，公开形式多样化。建立“阳光村务入户”制度，多样化、多渠道公开。实行“月报式”公开。在行政村建立公开月报，每月初，由村“两委”汇总上月发生的固定和非固定公开事项。同时，刊载科技实用知识、法律法规知识及典型案例等，提高党员群众科技致富能力和法律意识。实行“上墙式”公开。在各村沿街路旁建立公开栏，对村级需要公开的内容，集中上墙公开、公示。实行“协商式”公开。利用村民代表大会、党员大会等议事形式，事先向党员群众代表公开，通过他们向村民宣传，并做到党员群众同意的照办，想不通的缓办，不同意的坚决不办。

三是强化监督，决策程序民主化。严格民主理财。全市655个村都成立民主理财小组，组长由村民代表担任。每月理财小组对村里账目进行审核，对下帐发票加盖民主理财专用章，不盖章发票一律不准下帐。落实民主监督。设立由党员代表和村民代表推选产生的村务公开监督小组，“两委”成员定期听取监督小组反馈意见，接受监督小组的监督。坚持民主决策。村里对研究决定的事项，首先由村“两委”提出方案，然后召开党员代表、村民代表会议或村民会议进行民主决策，最后由村委会落实，并向村民公开，接受村民监督。（耒阳市纪委）