为确保公共资源交易公开公正、阳光透明运行，努力营造公开、公平、公正和诚实信用的公共资源交易环境，桃江县创新监管模式，形成了协调一致、相互监督、互相制约的四层监管模式，破解了长久以来公权力制衡公共资源交易困难的桎梏。

    第一层是公共资源交易管理办公室综合监管。成立了公共资源交易管理办公室，由其依据职能职责对各项交易活动进行全程监管，通过管办分离，优化了机构设置，提高了机关效能，彻底破除了“同体监督”的诟病，规范了公共资源交易市场。

    第二层是各行业主管部门职能监督。实行行政监管部门进驻制，明确要求住建局、房产局、财政局等行政监管单位进驻县公共资源交易中心，依法行使其日常行业管理和监督职责，对交易项目进行审批、备案，督促项目进场交易，对开标、评标等过程进行现场监督，对交易各方主体的违法违规行为进行查处。

    第三层是纪委监察部门监督。县纪委监察局在县公共资源交易中心设立执法监督室，组织相关单位纪检监察负责人对公共资源交易相关职能部门及工作人员的履行职务、廉洁自律等情况进行全程监督，受理投诉，查处违纪违规行为。

    第四层是群众监督。通过设立监督举报电话、举报箱、网站曝光台、领导信箱等形式，畅通民意反馈渠道，对投诉事项有问必答、有答必查、有查必办，做到事事有回音，件件有落实，切实保障人民群众知情权、表达权和监督权。

    自去年12月1日正式成立以来，该县公共资源交易中心共实施交易61项，交易总额达1亿两千多万元，其中支出型交易52宗，交易预估值8769.515万元，成交额8001.5938万元，节支767.9212万元，节支率8.75%；收入型交易9宗，成交价4367.944万元。（桃江县纪委办公室  胡凤斌）