坚持分类实施，建立多元化的竞选机制

    一是基层人才、紧缺专业人才实行公开选拔。连续四年面向社区、村书记、主任公开选拔街道副职11名，促进了干部选任向基层一线倾斜导向的形成，使更多的优秀干部积极争取、安心踏实地投身基层干事创业。对卫生局副局长、征收办副主任等专业性强的岗位，也拿出来进行公开选拔。公开选拔已逐步成为年度经常性工作。

    二是机关中层岗位实行竞争上岗。芙蓉区出台了《规范区直单位、街道中层干部选拔任用工作的通知》，除有特殊要求的岗位外，全区各单位中层岗位出现空缺全部通过竞争方式选拔。仅今年上半年，就有环卫、园林等30多个单位进行了中层干部竞争上岗，区法院、检察院的所有中层副科职岗位也全部通过竞争上岗产生。

    三是结构性人选、年轻干部实行公推公选。今年，芙蓉区一次性拿出15个副科职岗位进行公推公选，其中面向党外干部的岗位3个、面向30岁以下年轻干部的岗位3个。另外还通过公推公选的方式，选拔后备干部72名、社区主职后备人选12名。公推公选扩大了组织选人用人视野，通过无领导小组讨论、情景模拟等环节的测试，使一大批优秀人才脱颖而出，受到广大干部群众的好评。

    四是正职岗位、重要岗位进行差额选拔。为进一步选准用好干部，采取差额推荐、差额考察、差额酝酿的方式，选拔了31名科级领导干部，其中包括东岸乡乡长、卫生局党委书记、教育局党委书记、民宗局局长等正职岗位和政府办副主任等重要岗位。

    坚持注重实绩，让干得好的考得好

    一是突出干事创业的基层一线，让干得好的有机会。对处于干事创业的基层一线，与群众联系密切，具有较强的组织驾驭能力和推动工作能力的社区、村主职，放宽身份、年龄、学历等限制，连续4年面向他们定向进行公开选拔。经层层选拔，原为农民身份的全国文明单位德政园社区书记黄继文、原为工人身份的全国先进基层党组织丰泉古井社区书记王桂红和全国社区建设先进个人罗芝蓉等11名扎根基层、群众公认的社区（村）书记通过公选走上了领导岗位。

    二是考试题型上注重实际工作能力，让干得好的显优势。笔试、面试试题委托专业考试机构独立封闭命制，命题考官既有党校、研究院所的专家型人才，又有了解基层、熟悉岗位需求、实践经验丰富的领导干部。考试题型理论与实务题相结合，更注重考核实际工作能力。每次笔试面试，围绕考核人选的决策能力、组织能力、执行能力、群众工作能力的实务类题型占到80%以上。

    三是直接运用绩效考核结果考实绩，让干得好的能胜出。为进一步优化选拔程序，避免简单地以分取人，我们在笔试和面试的基础上，增加实绩考核环节。笔试、面试、实绩考核分别占30分、30分和40分。实绩考核直接运用年度绩效考核结果。考核排名越靠前，实际工作完成情况越好的，就越能得高分；考核不称职的直接取消资格。

    坚持群众公认，让作风实的出得来

    一是将初始提名权交给广大干部群众。出台了《芙蓉区科级领导干部初始提名办法》，在公推公选、差额选拔和竞争上岗的提名环节，采取组织推荐、干部群众举荐、个人自荐的方式，不划圈子，不定框子，把初始提名权交给多数人，实现了提名主体多元化，最大限度地让符合条件的干部进入组织视野。

    二是进行社会公认情况测评考民意。采取随机抽样的方式，到人选的服务对象（居民）中进行走访调查，如在定向社区主职的公选中，每个社区随机抽取50个样本进行测评；同时，到人选的区级主管部门、所在单位领导、干部职工中进行测评，综合统计打分。人选的作风怎么样，口碑好不好，由“他管的”和“管他的”多方面进行评价，让知情人投知情票。测评结果按一定权重计算成分值，对人选的群众认可度进行量化评价。

    三是严格规范操作，接受群众监督。每次竞争性选拔均由市委组织部公选办牵头组织，由市里负责出题、阅卷评分、邀请评委等。选拔全过程及时向社会公开，将人选的民主推荐、测评情况、考察情况、竞争性选拔的得分情况以及拟任职务等情况及时在网上公示，接受群众监督举报。纪委全程参与，新闻媒体全程采访报道，干部群众现场观摩，最大程度地做到过程公开透明，结果客观公正。通过这样的竞争性选拔，选上来的硬气，没选上的服气，确保了每次竞争性选拔的圆满成功。