近年来，祁阳县围绕农村重要事项加强监督，通过实施“四必议”，全力构建村官保廉体系。

    一是大额资金使用必议。扶贫开发资金、救济救灾物资和资金、农村低保资金、新农村建设资金及公共事业建设专项资金等的分配使用，必须通过“一事一议”确定资金的分配方案、使用范围、受益对象。今年上半年，全县共有10个村“一事一议”筹集资金102.58万元，其中村集体支付26.3万元，村民筹资41.28万元，上级拨款35万元，未出现违规筹资筹劳行为。

    二是集体资产承包必议。村集体资产的发包，须聘请专业人员鉴定，再通过镇、村班子集体议定价位，最后才能公开发包，承包经营。今年上半年，共公开发包项目52个，公开发包收入1127万元。

    三是工程项目建设必议。凡工程建设项目上马、公共事业建设、工程实施等，须召开由有关部门专业人员和群众代表参加的专题会议表决通过，对应建工程项目实行公开招投标。今年上半年共召开专题会议127个，确立村级工程建设项目86个，全部按程序进行了招投标。

    四是违法违纪案件必议。每个乡镇都要结合违法违纪案例剖析，在镇、村中广泛开展对党员干部的党性、党风、党纪教育，并将教育成果纳入单位党风廉政建设责任制考核和村干部绩效考核。(祁阳县纪委 王福生)