长沙“四个三”全力推进党务公开工作
去年来，长沙市坚持三个强化、突出三个难点、畅通三个渠道、注重三个结合，党务公开工作不断深入。
一、坚持“三个强化”，着力夯实党务公开工作基础
一是强化思想认识。市委明确提出，将党务公开作为加强全市党的建设的重要内容、民主政治的重要环节、反腐倡廉的重要抓手、转变作风的重要途径，成立全市党务公开领导小组，多次组织召开市委常委会议和党务公开领导小组会议进行专题研究，提出了“统一认识抓公开、明确目标抓公开、结合实际抓公开、着力推进抓公开”的工作思路。
二是强化调查研究。浏阳市组织开展“万人问卷调查”活动，针对党员群众“最希望公开的内容”、“认为应建立的公开制度”、“易接受的公开方式”等广泛征求意见和建议。组织专家学者和基层党务工作者、基层党员交流座谈，积极探求党务公开试点工作的着力点、突破点和创新点。在深入调查的基础上，出台《党务公开试点工作实施方案》，制定详细的权力运行流程，编制详细的公开目录。
三是强化督查考核。将党务公开纳入年度绩效考核，与经济工作、项目建设、文明创建、信访维稳等工作一起进行调度讲评，实行一周一调度、一月一督查、一季一讲评、一年一考核，切实增强全市上下做好试点工作的责任感、使命感和紧迫感，形成市、区、街（镇）、社区（村）四级联动的工作网络和“上下联动、条块结合”的运行机制。
二、突破“三个难点”，着力丰富党务公开工作内容
一是突破选人用人的神秘区。实行空缺科级领导职位公告，从职位空缺情况、选拔任用方案、人选提名情况、详细工作动态、考核考察结论、信访举报途径等六个方面，全方位、全过程公开干部选拔任用工作，提高选人用人公信度。推进差额选拔干部常态化，拓展提名方式方法、扩大民主推荐范围、量化组织考察指标。如对天心一中党委书记、区城建投总经理2个科级正职岗位的差额选拔，通过全区正科级干部大会、区委常委会、区委全会三轮票决，PK出最终拟任人选。
二是突破重大问题的封闭区。雨花区实行区委全委会和常委会列席旁听等制度，每次区委常委会邀请3—5名、区委全会邀请10名“两代表一委员”、党外人士、社会各界人士等列席旁听并发表意见建议。对涉及群众切身利益的重大问题，从议题征集、决策过程、决策落实等方面进行公示公告，努力提高决策的民主化水平。2011年以来，连续7次邀请55位基层代表列席区委常委会和区委全会，有12条建议意见得到采纳。
三是突破敏感问题的回避区。组织开展“亮身份、亮权力、亮承诺”、“与群众恳谈对话，为群众排忧解难”等活动和“信访积案化解百日行动”，对群众反映强烈的敏感问题不回避、不推诿。2011年以来，全市开展集中对话过百场，排查问题4300多个，500余件社会热点难点问题有效解决，129个信访积案化解工作稳步推进。
三、畅通“三个渠道”，着力创新党务公开工作方式
一是畅通数字化渠道。芙蓉区开通党务公开网站，设立常委会决策、基层直通车、热点专题等15个栏目，实现全市公开事项一个平台、一个口径。建站以来，共发布各类公开信息2万多条，访问量达76万人次。
二是畅通知情面渠道。建立党委新闻发言人制度，定期召开新闻发布会向社会发布区委重要战略规划、重大决策事项等群众关注的内容。开通常委党务公开工作微博，深化部门和街镇“一把手”监督、公开述廉和“企业评政府、代表评街镇、群众评社区、居民评户籍、村民评村官”“五项评议”活动，加强互动和交流，增强知情与监督。
三是畅通参与性渠道。建立“党务公开监督员、党情民情信息员、巡查督导员”三支队伍。其中，党务公开监督员1038名，涵盖全市各行业、各领域。开展党务开放周活动，增进党员群众对党务工作的了解。如2011年8月，天心区纪委举办“纪委常委会向社会开放活动”，10多名来自一线的党员群众全程参与了区农村公共资源交易平台建设方案等三个议题讨论。2011年以来，共开展各类开放活动10余次，500多名党员群众参与，提出各类建议意见60多条，30多条得到采纳。
四、注重“三个结合”，着力拓展党务公开工作内涵
一是注重与推动科学发展相结合。通过党务公开，大力宣传中央、省、市、区委决策部署的思路和举措，将区域经济社会发展目标和发展主题变成全区党员群众的共识，动员党员群众广泛参与，建言献策，建功立业。
二是注重与政务公开相结合。在政务服务中心的基础上建立“党务政务服务中心”，将党务与政务、财务、厂务、村（居）务和公共事业单位办事公开统筹推进，做到“五同步”：即工作部署同步安排、公开方案同步制定、公开载体同步制作、监督措施同步落实、检查考核同步进行。
三是注重与基层党务公开相结合。坚持以党务公开试点促进基层党务公开的深化。全面推行财务公开，全面推行“四议两公开”工作模式，向群众“晾晒”社区（村）账务，主动接受村（居）民监督。（长沙市纪委）
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