近年来，工程建设领域成了腐败的高发领域，为了加强工程建设中的廉政建设，有效制止腐败的发生，长沙市雨花区积极探索，在制度防腐上做好文章，实现监督关口前移，让廉洁成为一种时尚。

    一是推出工程建设监管“1+4”新制度，规范了建设行为。雨花区把工程建设专治工作的成功做法上升到制度层面，先后出台了一意见和四办法，即《关于加强和改进工程建设领域监管工作的意见》、长沙市雨花区政府投资建设项目管理办法（试行）》、《雨花区工程建设项目招投标管理暂行办法》、《长沙市雨花区政府投资基本建设工程造价管理办法》、《长沙市雨花区政府投资建设项目审计监督办法》。“1+4”制度的出台，有效地遏制了招标投标、工程变更、质量管理、工程结算、资金拨付等环节中的腐败行为，形成了全方位立体监管的新格局。

    二是创新工程建设监管新方法，提高了工作效率。推行工程结算“大四审、小三审制”、小额工程竞争比选制、招标文件联席会审制、招标廉政保证金制、工程建设变更联席会议及回避制、零星项目打捆招标制、社区（筹委会）公共资源资产集中统一交易制、低价风险担保制度等。多个机制的推行，大大压缩了时间，极大地提高了工作效率，如招标文件实行“5+X”会审，将审核招投标文件由过去的10天左右缩短为2天；实行竞争性比选制使招投标时间由过去的1-2个月缩短为10天左右。

    三是建立公共资源交易监管“一委一办一中心”新模式，理顺了监管职能。“一委”，即雨花区公共资源交易监督管理委员会；“一办”，即公共资源交易监督管理委员会办公室；“一中心”，即雨花区公共资源交易中心。“一委一办一中心”的建立，改变了监管部门多且职能交叉的状况，实现了由“管办一体向管办分离、分散交易向集中交易、分块监管向综合监管”的“三大转变”，并将区内交易的工程建设、政府采购、医药购销、产权、小额公区资源等全部纳入平台集中统一监管和交易。6月28日，公共资源交易中心试运行，目前，已有环卫系统果皮桶、教育系统电动门、空调、办公电子设备集中采购等20余个项目在该中心进行招投标交易。该区环卫局1200个果皮桶的政府采购在该中心进行，严格按程序进行招投标，仅此一项节约资金16.3万元。