为确保涉农补贴资金的规范安全运行，洪江市近年来采取四项措施加强各项强农惠农资金监管，切实杜绝涉农补贴资金跑冒滴漏和截留挪用现象。

    一是实行制度化管理。该市先后制定《涉农补贴资金管理制度》、《涉农补贴资金财务制度》和《涉农补贴资金管理使用办法》等多项管理制度，对全市涉农补贴资金的使用、拨付审批和发放程序进行明确规定，使涉农补贴资金管理进一步制度化。

    二是实行程序化审批。在各项涉农补贴资金申报上实行多环节监管，做到先由乡镇据实分项核定基础数据编制方案，并按照统一格式编制发放表和汇总表。按规定在乡（镇）、村公示无异议后，由乡镇领导签批，再报财政部门审核，审核无误后，再将资金直拨到位。

    三是实行规范化发放。对涉农补贴资金的发放，一律由财政部门将补贴资金拨款到金融部门，然后由金融部门按照财政部门提供的涉农补贴清册和“一卡通”发放表，直接将补贴资金发放到农户涉农“一卡通”上，做到了封闭运行、规范发放。

    四是实现多元化监督。在坚持乡（镇）、村二级公示制度的基础上，通过主管部门监督、行政监督、审计监督、纪检监督和社会监督等方式，强化对涉农补贴资金的监督管理，防止挪用、滞留、贪污等各类违规违纪现象发生。（洪江市纪委宣教室）