今年3月以来，洪江市全面落实中央、省关于做好换届选举工作的各项规定，专门成立严肃换届纪律工作领导小组，制定出台《关于严肃换届纪律加强干部监督工作的实施意见》，通过建章立制、宣传教育、督查指导，积极落实好乡镇人大、政府、政协换届工作的各项纪律要求，努力营造风清气正的换届环境。

    创建规章制度。该市先后建立健全了换届工作专题教育制度、谈话承诺制度、宣讲预警制度、全程监督制度、查核专办制度、舆情应对制度、提醒警示制度、信息报告制度、群众监督制度、风气问责制度。为加强换届选举关键环节监督，出台“十个严禁”重点治理换届选举拉票行为，即严禁通过请客、送礼、当面拜访等形式拉票；严禁采取打电话、发短信、网络通讯等方式拉票；严禁委托、授意中间人出面说情拉票；严禁举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动拉票；严禁私自散发各种宣传资料拉票；严禁相互许诺、交换拉票；严禁参与、帮助他人拉票；严禁接受、袒护、包庇、纵容他人拉票；严禁威胁、恐吓、要挟等手段拉票；严禁假借组织名义拉票。

    开展宣传教育。印制2000余份以“5个严禁、17个不准、5个一律”以及中央、省、市委关于严肃换届纪律的主要文件和中组部干部监督局印发的违反换届选举纪律的典型案例为主要内容的《严肃换届纪律保证换届风清气正宣传手册》、警示提醒卡，统一发至各乡镇干部、换届风气监督员、村“两委”负责人以及市、乡镇两级“两代表一委员”手中，让广大党员群众明确掌握换届各环节纪律工作的具体要求。同时，在市党建网、廉政网、市电视台等媒体及时发布乡镇党委换届工作信息，设立公布了严肃换届纪律工作举报专用电子邮箱和专用举报电话，广泛接受群众监督 。

    加强督查指导。该市成立了由纪委、组织等部门联合组成的换届工作专门督查指导组，深入25个乡镇实行蹲点督查指导，采取听取汇报、问卷调查、随机暗访、查看现场、接待来访等方式，把监督贯穿于换届工作的全过程，重点查处影响换届工作的违法违纪行为，发现问题做到及时掌握、及早研究、准确处理，确保乡镇党委换届遵守程序、规范操作、不出纰漏。（洪江市纪委宣教室）