为进一步强化村级民主监督、完善村级民主自治机制，近期资兴市在全市各乡镇（街道）推行了村务监督委员会制度，本着立足全市实际、服务发展大局的工作理念，以探索建立机构为基础、以探索完善机制为平台、以探索权力制约为核心，以探索权益维护为重点，正式踏上了一条村务监督的基层民主之路。

    一是探索建立“独立”监督机构。为加强对支村两委的监督，坚持“有效整合、科学配置、依法选举”的原则，建立“独立”的村务监督委员会，增强监督权的含金量，即通过整合村民主理财小组、村务公开小组、村纪检员等各方面的监督力量，科学确定村务监督委员会人员组成，依法选举产生监督委员会成员，成员实行回避制，以此充分赋予村务监督委员会的独立性、民主性和群众性。

    二是探索建立“双轨”监督机制。为积极探索村级民主政治建设的内在规律，将基层民主监督向纵深推进，重点建立日常监督和定向监督的双轨监督机制，将监督的触角从村务公开、财务管理的常态化监督延伸到民主决策、履职情况的定向监督，以拓展村务监督的范围和深度，从而推动村级民主监督制度的不断完善发展。

    三是探索建立“有形”约束制度。为切实克服一些地方出现的支村两委互相拆台和支村两委一人的“一言堂”，避免出现行政效能低下和权力过分集中的情形，在强化支村两委的自律监督以外，科学引入村务监督委员的他律监督，促使支村支村两委的同体互相监督转变为村务监督委员会异体监督支村两委，让无形的自我约束变为有形的他人监督。

    四是探索建立“合法”维权体系。为使村民权益维护合法化、规范化，对村务监督委员会这一制度安排的监督权限进行必要 的延伸，村务监督不仅仅是对支村两委的工作监督，还注重加强对村民合法权益诉求的跟踪管理，实时掌握本村社情民意，对职责范围内的矛盾纠纷、信访诉求事项及时协调处理，以维稳护权的常态化机制促进农村基层组织不断探索创新社会管理的新实践。（资兴市纪委：何建文、廖益斌）