北湖区“三有三定三评”工作法提升服务群众实效
“三有”让民情信息搭上直通车
畅通诉求渠道，是解决基层工作困难和问题的第一环节。
在北湖区，群众有便民服务卡、干部有民情日记本、乡镇街道有民情台账。其中，便民服务卡成为干部和群众的连心桥，保和镇宋家洞村支书朱存甲说，镇里发放的便民服务卡，有姓名职务和电话，只要将生产生活中存在的困难上报，都会有回复，村民反映强烈的饮水困难问题，目前已经立项，很快就可以解决。
石盖塘镇大溪村三组养殖大户许江安感受了上门服务带来的便捷，他拨通镇动物防疫站长的电话后，不出半天时间，动物防疫站工作人员就上门为其养殖场的100多头生猪进行疫病检测与防控。自推行 “三有三定三评”群众工作法以来，石盖塘镇家家户户都有了一张“便民服务卡”，群众有困难、有疑惑、有诉求，只需一个电话，便有相关干部上门为其提供服务。目前，全区共走访群众15.2万人,发放便民服务卡10.5万张。
而干部的民情日记本，是统一印制的，跟 “五访五记”工作机制紧紧相连，即访农村社区 “两委”班子成员，记村情社情民意；访创业创新人员，记经济发展情况；访特殊困难人员，记扶贫帮困情况；访重信重访人员，记帮扶帮教情况；访长期留守人员，记关心关爱情况。民情台账在基层党委一月一查阅的基础上，实行区作风办一季一调阅，并在全区一年一通报，及时掌握、定期通报台账建立情况，为解决群众实际问题提供第一手资料。今年以来，全区发放了民情日记本830多本，收集社情民意4500多条，梳理出12大类共495个生产生活中的实际问题。
“三定”让服务群众有具体时间表
服务群众关键是抓落实，而抓落实的最有效方法是定人、定事、定时限。在北湖区，通过定办理责任、定办理要求、定办结时限，让服务群众有了一个具体的时间表。
在保和镇，按照规定，群众反映的问题，必须在镇里办结的，必须在15天之内完成；若完不成，责任人绩效考核一次扣10分，每拖一天加扣一分。
保和村支书李友江说，村里同样实行限时办结制度，没有按时完成，一次扣3至5分，干部积极性大大增强，效率大大提高。村里一条1100米的水泥公路，从集资28万元到修好，仅用了一个月的时间。
骆仙街道实行民情办理汇报制度，要求每个干部以书面形式将一周到村现场办公情况及时分析汇总，梳理分类，对口交办，做到问题处理不遗漏。 “我们每项布置的工作，都有了具体的时间表，每个干部心里都有紧迫感，丝毫不能懈怠!”该街道的干部李丰告诉记者。
北湖区规定，重点问题领导包案、一般问题联点干部负责、疑难问题部门联合调研制度，对群众提出的诉求和愿望，能够当场答复或解决的，现场及时处理；现场不能解决的，由联点干部及时向乡镇街道主管领导、相关职能部门汇报；热点难点问题或带有全局性、倾向性的问题，提交乡镇街道党委进行集体研究，提出具体解决方案，确保问题得到妥善处理。对重大民情处理情况建立限时办结制，实行“挂号整改、销号落实”制度，切实做到发现一个，办结一个，销号一个。仅今年，全区乡镇街道干部帮助解决群众难题3543个，化解各类矛盾纠纷1723多起。
“三评”让服务群众成为一项长期制度
在北湖区，群众评议制度、领导评议制度、考核评比制度形成一个完整的链条，使群众工作成为一项常态制度。
燕泉街道办公楼一楼原有3个门面，用以出租，每年可有10多万元收入。在今年的群众评议中，群众提出办事不方便的意见。在认真研究群众评议意见后，办事处将一楼3个门面改成了办事大厅。燕泉派出所实行 “开门评警”制度，每季度邀请到派出所报过警、办过事、上过访的群众对民警进行评议打分，并将评议结果在辖区内公示，群众满意度由去年的88.9%上升到今年的97%。
笔者了解到，北湖区群众评议按照 “干部汇报、群众提问、干部解答、群众测评、干部整改”的程序进行，每半年组织农村 (社区)干部、党员和一定数量的村民 (居民)代表集中开展一次，并将评议结果在一定范围进行通报。领导评议采用现场一线点评、会议集中点评、书面点评等形式，每季度开展一次，着重对干部工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等方面作出评议。目前，全区15个乡镇街道党（工）委书记开展评议1678次，点出300多条新思路，解决实际问题459件。考核评比把群众评议和领导评议结果纳入乡镇街道年度干部年度考核的主要内容，作为干部评优评先、工资晋级、提拔任用的重要标尺。近两年来，全区有106名服务群众工作实、效果好、群众评价高的乡镇街道干部得到提拔重用。
这是一种 “计量化”的制度，是北湖区区乡两级党组织和党员干部在深入开展创先争优活动中实践探索出的一种简单可操作的群众工作方法，切实转变了党员干部工作作风，提升了群众工作实效。
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈
