桃源县构建干部监督预警机制
为有效防止干部违纪违法现象的发生，桃源县从加强预防着手，通过预警收集、预警分析、预警报告、反馈落实等环节，构建起了干部监督预警机制，取得了明显成效。近年来，反映干部思想、工作作风的信访件明显减少，仅今年上半年，就比去年同期下降了18.9%。
1、健全网络抓预警收集。一是建立预警联系点。全县共确立了县纪委、县委组织部、县检察院等16家部门单位为预警收集联系点，主要负责收集和传递苗头性、倾向性问题，行业不正之风中的新动向，重大事件、突发事件背后的隐情，重要改革措施出台、重大政策调整后基层群众的反响等。每个联系单位每个月向县委组织部通报一次有关信息。二是选派干部监督员。目前，全县共从县党代表、县人大代表、县政协委员、离退休老干部中，选择了40名熟悉干部监督法律法规的同志为预警监督员，主要负责收集领导干部的不廉洁行为、职务犯罪信息等，特别注重对干部在婚丧喜庆、职务升迁调动、元旦、春节等特殊节假日以及“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”、“亲属圈”的具体思想表现情况，作为一个重要方面予以监督。三是设立预警举报点。一方面是在县纪委、县委组织部、县委政法委等部门设立了举报信箱和举报电话，接受群众举报信息。同时，在政府网站、桃源党建网站上开通了举报邮箱，并实行领导定期接访日制度和定期网上交流制度，倾听群众意见和建议。四是健全联系会议制度。每个季度，由县委组织部牵头，组织预警联系部门召开一次联系会议，广泛交流收集到的干部监督方面的信息。
2、注重调查抓预警分析。一是综合汇总。将收集到的信息，按行业性质、违纪违法程度、干部职务情况等进行分门别类的归类，整理出反映问题严重信息、需及时回复信息、夸大或与实事不符信息，然后采取不同方式进行处理。二是预警分析。我们主要采取三种方式：部门联审，由纪检、组织、审计、信访等单位，每月召开一次联系会议，必要时随时召开。组织部门重点通报一个月的干部队伍状况、掌握的干部队伍建设中存在的苗头性、倾向性问题等。纪检部门将县委拟提拔任用领导干部的廉政情况反馈给组织部门。审计部门通报经济责任审计中存在的突出问题，重点是在审计报告中不能反映而又可能存在的经济问题等。财政部门通报在财务监督检查中发现的共性的违规问题。信访部门重点通报领导干部的信访受理情况；信访函复，针对群众举报反映干部在思想政治、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的那些情节轻微、线索模糊，构不上纪检（监察）、检察部门立案查处的问题，由县委组织部向其本人发出组织函询通知，要求当事人就群众反映的问题，必须在半个月内如实、负责地向县委组织部书面说明事实真相、情节和经过、分析存在问题的原因和采取的整改措施，并会同县纪委的同志一道向其进行警示谈话；调查核实，对于部分夸大或虚假，一方面要求当事人书面说明情况。同时，还会同县纪委一起，采取实地调查等形式进行详细全面的了解，实事求是地提出解决方案。
3、实事求是抓报告反馈。针对反映确实存在问题的信访件，在充分调查核实的基础上，拿出初步的处理建议。每个月定期向县委主要领导汇报一次全县干部监督工作的有关情况，对于重大问题做到随时汇报，向领导通报有关情况，并将处理的意见呈报给领导。同时，及时与相关责任人所在单位党组织取得联系，通报当事人的有关违纪违法事实的真相。在呈报的基础上，根据领导的意见，将有问题的信访件按相关的法律法规进行办理，并将结果及时向领导、相关单位、当事人、社会公布。(桃源县纪委办公室）
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