面向未来，湖南已站在新的历史起点。能否战胜前所未有的挑战，能否抓住机遇乘势而上，是湖南“十二五”时期绕不开的考验。

　　湖南省委副书记、省长徐守盛接受《人民日报》记者专访时表示，湖南将继续坚持“四化两型”、“四个湖南”建设，贯彻实施“两个加快”、“两个率先”战略，走出一条具有湖南特色的科学发展路子。在实际工作中，握紧拳头保发展重点、集中力量办民生大事，力争实现经济总量、人均均量和运行质量“三量齐升”。

　　记者：湖南经济总量已连续四年居全国前十，但发展不充分、不全面、不持续的阶段性特征仍很明显，展望“十二五”，湖南的首要任务是什么？

　　徐守盛：要握紧拳头保发展重点，不断做大经济总量。从湖南仍属于投资拉动型经济的实际出发，在尽可能增强出口拉动作用的基础上，始终把立足点放在扩大内需上，计划完成投资10万亿元、年均增长20%，努力提升低收入群体消费能力，积极培育中高端消费群体新的消费热点。

　　在这一过程中，我们将高度注重按自然规律、经济规律和社会主义初级阶段的市场规律办事，把社会主义制度集中力量办大事的优势与市场配置资源的基础性作用结合起来，充分运用好政府和市场两只手来调动、整合资源，保障重点领域、重要产业、重大基础设施建设和发展的需要。力争到2015年全省地区生产总值达2.5万亿元左右，财政总收入达3000亿元以上。

　　记者：湖南将从哪些方面着手转方式调结构，提高经济增长质量？

　　徐守盛：湖南目前的产业结构仍不合理，经济增长和发展方式比较粗放，城乡、地区和行业发展差距较大，转型创新发展的任务较重。

　　第一，通过优化投资结构带动和促进产业结构的优化升级。把扩大有效投资与转方式调结构、培育新的经济增长点紧密结合起来，促使经济进入创新驱动、内生增长的轨道。力争到“十二五”末，全省三次产业结构调整为9.5∶48.5∶42，科技进步对经济增长的贡献率超过55%，战略性新兴产业占生产总值的比重达20%。

　　第二，坚持产业发展“两手抓”。即：一手抓符合国家产业政策和节能减排要求，有市场、有规模、有效益，人民群众能从中得到实惠的传统产业的改造升级；一手抓战略性新兴产业的培育发展，集中力量实施一批科技重大专项，加快完善以市场为导向、企业为主体、产学研用相结合的自主创新体系，形成新的经济增长点。

　　第三，统筹区域、城乡协调发展。抓住建设长株潭两型社会试验区、湘南国家级承接产业转移示范区，以及启动武陵山区和罗霄山区扶贫攻坚试点的机遇，促进全省三大区域经济板块优势互补、错位发展。从促进城乡资源合理配置、产业协调发展、基本公共服务均等化、城市基础设施向农村延伸等方面，努力探索具有湖南特色的以城带乡、以工促农的路子。

　　第四，促进人与自然协调发展。狠抓节能减排，坚决淘汰落后产能，严控“两高一资”行业的增长，大力推进十大环保工程建设，努力保护好湖南的绿水青山，让人民群众吃上放心食品，喝上干净水，呼吸上新鲜空气。力争到2015年，单位生产总值能耗和二氧化碳排放量分别降低16%和17%，二氧化硫、化学需氧量排放累计分别减少8%，氮氧化物、氨氮排放累计分别减少10%。

　　记者：作为中部省份，保障和改善民生任务还比较重，怎样保证湖南人民从发展中受益？

　　徐守盛：湖南必须在加快发展中保障和改善民生，分清轻重缓急，整合各方资金和力量，形成持续加强民生工作的长效机制。主要抓好五个方面：第一，完善为民办实事制度，在就学、就业、就医等方面集中力量解决群众的实际困难和问题。第二，落实更积极的就业政策，大力促进农村劳动力转移就业，积极扶持自主创业；加快建立广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，逐步使群众的生老病死无后顾之忧。第三，抓好文化、教育、卫生、住房保障等社会事业，不断提高城乡人民群众的生活质量。第四，建立调控和稳定物价的长效机制，确保城乡群众，特别是就业困难和低收入群体的生活水平不因物价上涨而下降。第五，把安全发展作为最大的民生，加强信访维稳、社会综治、应急管理、防灾减灾等工作，确保群众生命财产安全，保持社会和谐稳定。

　　记者：人们常说“心忧天下、敢为人先”是湖湘文化的主要基因，湖南也一直强调向改革要办法，未来湖南将怎样推进改革？

　　徐守盛：我们要以更坚定的决心、更有力的举措，不断深化改革，拓展开放的层次和领域。抓好长株潭试验区第二阶段改革建设，带动全省国企、水利、财税、能源资源、投融资等重点领域和关键环节的改革，健全有利于科学发展的体制机制；紧紧抓住开放型经济发展这个“牛鼻子”不放手，把引资、引技、引智结合起来，提高利用“两个市场”、“两种资源”的能力，最大可能地汇聚资金、技术、资源等生产要素助推科学发展，力争到2015年，进出口贸易总额达到500亿美元，实际利用外资80亿美元。诚心诚意诚恳招商，努力营造公开、公平、公正、可预期的发展环境，提高招商引资的合同履约率、资金到位率和项目开工率，促进招商项目落地生根。