望城“科技+制度”廉政风险防控机制建设做法及成效
编辑:高蓝
发表时间:2012-09-05 09:37
来源:三湘风纪网
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长沙市望城区水务局从“行政许可、项目审批、工程建设、资金管理”等关键环节入手,构建了全系统的“科技+制度”廉政风险防控体系,通过开发《廉政风险科技防控管理平台》软件,建立监控系统,实现了对各项工作、各个环节的有效防控,真正起到预防腐败的作用。
该局在“全面公开涉水政务、实现网上行政审批”的基础上,以科技手段为依托,紧扣水务行业特点,主动把控廉政风险点,着力创新“科技+制度”的廉政风险防控机制,规范权力运行,构建刚性约束。
一是统一思想认识,加强组织领导。成立廉政风险防控机制建设工作领导小组,专题研究廉政风险防控机制建设工作,制定了工作实施方案,建立了奖惩考核办法。立足水务大区的实际,针对水务系统关键环节和廉政风险点,注重水利工程建设、资金使用、设备购置等领域的规范管理。通过广泛宣传发动,让廉政风险防控机制全面覆盖水务各项工作、各个环节、各个岗位,把全系统干部职工思想全面统一到区纪委的决策部署上来。
二是把握关键环节,整体全面推进。一是梳理工作流程。结合职能职责、办事程序,明晰工作职责和权限,制作廉政风险防控机制的工作流程图。二是寻找政策依据。全面收集相关法律法规及政策依据,让廉政风险防控机制充分彰显法纪的威严性。
三是排查风险重点。通过“自己找、群众提、相互查、领导点、组织评、党组定”,查找了一级风险点34个、二级风险点8个、三级风险点6个,绘制工作流程图29张,制定防控措施68条。三是依托科技手段,完善监管机制。按照“将权力运行转化为刚性的计算机程序”的要求,加快“科技+制度”廉政风险防控软件的开发。4月底,廉政风险防控系统已初步开发出来。对此,进行了多次模拟演示,又新增了水利工程建设管理变更签证的监管模块,委托软件公司及时进行了修改,完善了系统的操作性,增强了监管的严密性。
廉政风险防控机制软件的编制与实施,创造了“源头防控、关口前移、刚性制约、保护干部”的综合效应。规范了权力运行。构建廉政风险防控机制,全面触及到权力运行的风险高发区,巩固了监督管理中的薄弱环节,达到了警示教育,杜绝了违规操作,实现了刚性制约,预防了腐败行为的发生。实现了立体监督。廉政风险防控机制将“科技+制度”贯穿于水务工作的各个环节、各个岗位、各个部门,厘清了权力的边界,实现了对所有工作、各个环节、全体人员的全层面监督。提升了工作效能。廉政风险防控机制增强了主动发现问题、自我纠正问题、有效解决问题的能力和水平,增强了干部的责任意识,提升了工作效能,确保了管理规范。(长沙市望城区纪委)
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