8月31日-9月11日，邵阳市农村基层干部廉洁履行职责专项检查小组对全市12个县市区贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的情况进行了专项检查。各县市区切实做到了“四个到位”，确保农村基层干部廉洁履职，全面贯彻落实《规定》精神。

    组织领导坚强有力，经费保障到位。

    各县市区党委政府高度重视《规定》的贯彻落实，有关领导第一时间作出批示，要求抓紧时间落实到位，并迅速成立了《规定》贯彻落实工作领导小组，形成纪委牵头、农村工作部门主抓、各成员单位协同的工作机制。各县市区针对本地实际，制定了工作实施方案，召开大会对贯彻落实《规定》进行了专题部署，层层签订工作责任状，如双清、隆回等。有些县对这项工作部署比较早，工作推进扎实有力。如绥宁县、邵阳县从去年就开始部署这项工作。

    学习宣传氛围浓厚，教育培训到位。

    各县市区党委、政府把学习贯彻《规定》作为推进农村党风廉政建设的一个重点，进行了专门部署，层层学习。通过党委、政府中心组学习、民主生活会、开展专题讲座等形式，不断深化学习效果。为了扩大《规定》的影响力，各县市区对农村基层干部进行了专题培训。各县市区将《规定》翻印，发放到农村党风廉政建设工作领导小组成员单位、乡镇场、基层站所、行政村村支“两委”人员手中，做到人手一册。部分地区整合农村干部廉洁履职方面的知识，精心编写了便于携带，内容丰富的小册子。如绥宁县编印了《绥宁县基层党员干部廉政履职党纪政纪法规知识读本》，洞口县编印了《农村基层党风廉政建设宣传小册》，双清区编印了《农村基层党风廉政建设工作简易读本》。各县市区充分利用有线电视台、宣传栏、报刊、政府网站、出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语等媒介形式对《规定》进行了广泛的宣传，一些县市区编发了工作简报，如洞口、邵阳县、北塔、新宁、隆回等地区。为了增强学习效果，各县市区开展了学习《规定》知识的考试，以考促学，极大地激发了广大干部学习《规定》的自觉性。各县市区严格按照上级要求，将“19个不准”、“22个不准”制作上墙，方便群众监督。北塔区茶园头与下辖的各村签订了“22个不准“承诺书，并聘请了农村基层干部廉洁履职监督员。

    督促检查严格及时，自查自纠到位。

    为确保《规定》贯彻落实专项检查工作扎实开展，不走过场。该市各县市区召开工作推进会、督战会，抽调人员组成若干个调查组，对乡镇场、行政村、相关成员单位进行专项督查，针对检查中发现的问题，下发督查通报，及时进行整改。自查自纠是此次检查的重点，从检查的情况来看，各县市区的乡镇各部门、各基层站所、各村认真对照“22个不准”及“19个不准”开展自查自纠，针对存在的问题提出整改意见和措施，并撰写了心得体会，做好学习记录，双清区高崇山镇、火车站乡的机关干部人人都做了学习记录，笔记整齐划一。为了确保工作质量，邵阳县严把审核关，对于自查自纠形式、格式、内容不符合要求的，一律返回，责成重写，检查中没有发现一例代写、相互抄袭、打印的情况，自查自纠严谨真实，查找问题非常到位。部分地区除完成要求填写自查自纠的人员外，将农村基层党风廉政建设领导小组的成员单位也纳入了开展自查自纠的范围，如邵阳县、武冈市、双清区等。

    村务公开、党务公开工作有序推进，农村基层党风廉政建设措施到位。

    该市党务公开、村务公开工作有序推进，一些地方富有特色，很有成效。如城步儒林镇双井村务公开与党务公开同在一栏公开，党务公开了14项，村务公开了8项，更新及时，一目了然。绥宁党坪乡冻坡村村务公开栏制作规范，惠农资金发放、村集体收支等情况均有据可查。农村基层党风廉政建设不断推进，乡镇纪检组织建设力量不断壮大。各县市区基本都建立起了村务监督委员会（洞口县、邵阳县在这块工作起步早，制度健全，运转有序，监督有力），在村部设立了村级纪检委员，各乡镇纪委每年的工作经费达到了不少于1万元的标准，乡镇纪检工作人员每月的津补贴220元均落实到位，村级纪检委员也以发放误工补贴或每月30-70元的标准予以保障。农村基层党风廉政建设宣传有声有色，新宁县金石镇每个季度制作主题各异的党风廉政建设宣传专栏。大力加强村级财务管理，隆回县开展了村级财务清理自查自纠工作，并建立了村级财务监管查处工作联席会议。在制度建设方面，各县市区建章立制，建立健全了“三重一大”、“四议两公开”、村干部经济责任审计、“村账乡管”、集体“三资”委托代理和民主理财等一系列制度。对于农村基层党员干部不廉洁履职行为，各县市区发现一起，查处一起，通过查处典型案例，警示了一大批农村党员干部，有力地促进了农村基层党风廉政建设的顺利开展。（邵阳市党风廉政室   肖克）