长沙市望城区格塘镇格塘村总面积4.41平方公里，人口3913人、968户,党总支下设3个党支部，6个党小组,党员146人。近年来，格塘村不断提高村干部的综合素质，规范村干部履职管理行为，维护村民的根本利益。其中在全省率先开展村干部家庭财产公示，得到人民群众的好评。

    一、创新村后备干部公开选拔方式，提高村干部的综合素质

    之前，村民对村干部年龄偏大的问题反映较多、意见较大。2009年村两委班子成员6人，平均年龄49岁，其中50岁以上的4人，没有一位能使用电脑。因此，村里决定选拔一批村级后备干部。村里制定了村后备干部公开招聘程序，笔试、面试试题请长沙市考试指导中心制作，请镇纪委领导和新闻媒体记者进行监督，所有村干部都实行回避。格塘村召开了村民组长会议，发出招贤令：35岁以下，高中以上学历的村民都可报考。通过资格审查的14名考生参加笔试，开考前考生代表对试卷拆封，考后将考生信息进行密封，评分结束后公布成绩。6名考生进入下午的面试，考官当场亮分。通过公示、考察,确定4名村级后备干部，并从中聘用两名村级雇员。为建立长效机制，村里制定了村级后备干部管理办法，每届一次选拔，每年一次考核。2010年4月，格塘村公开选拔村后备干部的方式在格塘镇推广，公开选拔出了28名后备村官，湖南卫视、红网等进行了报道。在 2011年全镇村级换届选举中，有8名后备干部当选为村干部，其中格塘村后备干部范为国当选为村主任。

    二、率先进行村干部家庭财产公示，规范村干部履职管理行为

    村民对村干部的财产情况比较关注。有不少村民提出了疑问：村上的土地平整工程资金用在实处没？有的村干部买了车，廉洁吗？怎么样给群众一个明白，还干部一个清白？村里决定率先全省公示村干部家庭财产，接受群众监督。村上印发了《村干部（专干）家庭财产申报表》、《村级后备干部家庭财产申报表》，涉及住宅面积及价值、车辆情况及价值、主要收入来源等方面。也积极申报。经过核实， 12月21日, 7名村干部（专干）、4名后备干部家庭财产在村部、交通要道、网站进行公示，接受社会监督。此举受到村民们的广泛欢迎，他们说：村干部主动亮底，接受监督，消除了误会，融洽了感情，是件大好事。格塘村将一届一次的家庭财产公示做为制度确定，坚决执行。

    三、开展村级工程公开招投标措施，维护村民的根本利益

    村民对村级工程建设很关心，以前有工程建设，一般是村干部开个会就确定了施工方，村民觉得不公平。怎么样确保公平、公正、公开呢？村里决定从2010年开始，对所有村级工程实行公开招投标，村干部及家属不得参与。工程招投标的程序:1、支、村两委听取村民意见,提出全年重点工程项目初步方案;2村民代表大会讨论、通过全年重点工程项目方案;3、对外发布各项目招标公告;4、竞标者报名和资格审查;5、集中招投标,确定中标者;6、对各中标者的情况进行公示;7、签订合同;8、村民理财小组成员检查施工工程情况;9、邀请部分村民代表和村干部集体验收,验收合格后付款。10、对中标者建立诚信档案。这一制度创新已经收到实效，如经过竞标，村里每年的垃圾清运费比其他村低5000多元。全村总投资102万元，硬化组级公路6公里（其中村上按6万元每公里进行补助，其他都是村民捐款完成），全村主干道及河沟两岸全部绿化，都是通过公开招投标进行。近两年来，全村共有62人次参加了标底为235万村级工程招投标，每一分钱都用在明处，村民十分欢迎。

    四、打造廉政文化创意街品牌，营造风清气正的发展环境

    2010年，格塘村兴建了全国首个农村廉政文化创意街，安装健身器材，设置廉政文化室、乡人大代表联络室、村民代表活动室、廉政书屋、廉政宣传板、廉政名言长廊、意见箱、村务财务公开栏、涉农收费公示栏、村干部值班表、村组干部通讯录等；邀请作家、书法家写廉政对联，画家画竹等，装裱后悬挂于村民家中。村民创作了小品《招投标》、《亲家母到格塘》，快板《新旧对比》等宣传党风廉政建设的作品，经常在各种文体活动中表演。村民经常到廉政文化街借阅书籍、锻炼身体；一到傍晚，廉政文化创意街上，广场舞步步生辉，红歌声声相映，村里大多数麻将馆倒闭，因为老板们都成了文艺骨干。（望城区纪委）