临湘市坚持“四个优先” 加强乡镇纪检组织建设
近年来，临湘市始终把乡镇纪检组织建设放在优先发展的战略地位，从人力、物力、财力上予以大力保障和支持,努力打造一流的乡镇纪检队伍。
一、领导高度重视 ，工作支持优先
临湘市十分重视乡镇纪检组织建设，始终与中心工作同部署、同检查、同推进。每年都召开3次以上纪委常委会议，专题研究目标管理考核、人事任免、经费预算等重要工作。20个乡镇（街道办事处）都设立了纪（工）委，乡镇纪委由书记、副书记和委员组成，委员为3—5人，纪委书记都是专职纪委书记。特别是明确了3万人以上的长安、羊楼司、占桥、忠防、桃林5个乡镇，配备了一名纪委副书记兼监察室主任，并明确为副科级；其他乡镇在编制职数允许的范围内配备专职纪委副书记或监察室主任。建立了乡镇党风廉政建设和反腐败工作组织协调领导小组，由纪委书记担任组长，分管组长、宣传、政法、财政等相关工作的负责人为领导小组成员。在20个乡镇街道办事处建立了5个办案协作区，由5名纪委常委挂点指导，大乡镇纪委书记任协作区负责人。加强对乡镇纪检组织和纪检干部实绩的考核，完善年度工作目标管理考核，考核结果作为干部选拔任用重要依据，分季度督查乡镇纪委工作进度，对工作严重滞后的乡镇发放“黄牌”进行警告。建立定期述职述廉制度，乡镇纪委书记每年要结合本职工作，就本人履行职责情况，向市纪委述职。今年，按照全市纪检监察组织建设年的要求，在干部人手紧张的情况下，我们进一步充实干部室队伍力量，明确正副主任各一名。
二、配齐配强人员，班子建设优先
抓反腐倡廉,人是决定性的因素,没有强有力的领导班子和充满活力的纪检监察干部队伍,就难以取得反腐败工作的主动权。对此,该市高度重视乡镇纪检班子建设。明确规定乡镇纪委书记紧排在人大主席之后，排名第四。对于乡镇纪委书记的提名、任免和调动 , 严格做到由市纪委商市委组织部提出方案，报市委决定或进行选举。乡镇纪委副书记和纪委委员的任免 , 由所在乡镇党委政府在考察的基础上，提出任免意见，报市纪委同意后 , 按干部管理权限组织实施。加大纪检监察干部交流、提拔力度，建立完善了乡镇纪检监察干部资格准入制度。交流进入乡镇的纪检干部，都具有大学专科以上学历，有相应的工作经历或专业背景。乡镇纪委书记任职在3—5年的都有计划进行了交流，去年市乡党委换届交流乡镇纪委书记3名，目前全市没有一名任职5年以上的纪委书记。近两年，全市乡镇纪委书记交流、提拔12人，解决了9名乡镇纪检干部的职级待遇。
三、加强后勤保障，经费投入优先
加强乡镇纪检组织建设既要靠用人,还要靠投入。该市严格做到“三个优先”:即常规支出优先纳入乡镇财政预算,专项活动经费优先拨付使用,重要设施投入优先保证落实，每年每个乡镇纪委的经费投入不少于5000元，5个乡镇达到1万元。近两年，市纪委在财力比较吃紧的情况下，每年投入10万元支持乡镇纪委办公场所建设，全市20个乡镇（街道办事处）纪委都达到“六有”标准。
四、强化队伍建设，干部素质优先
该市特别注重乡镇纪委干部队伍建设，狠抓队伍政治素质、业务素质和执纪能力的提高。年初，市纪委干部室都要对各乡镇的学习内容进行审核，确保学习的系统性、针对性。深入开展了以“学理论，学业务，争先创优”为主要内容的主题活动。采取以案代训、跟班学习、答辩答疑、现场模拟等多种形式授课，努力使接受培训的干部达到“六个一”的要求，即能独立处理一件信访件、独立写一份信访分析、独立完成一份调查报告、独立写一份见面材料、独立写一份审理报告、独立拟定一份处理决定。（岳阳市纪委、临湘市纪委）
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