开福区“三举措”构建信息化“廉政平台”
用信息网络推进党务公开，确保权力阳光运行。今年来，开福区加大党务、政务、村务公开力度，依托电子政务平台，实行网上公开，落实《政府信息公开条例》、《党的基层组织实行党务公开的意见》，推进财政预算、决算公开和工程建设领域的信息公开，积极探索党的基层组织党务公开与政务公开、厂务公开、村（居）务公开、企业事业单位办事公开等各类公开办事制度相衔接、相协调的工作机制和运行模式，注意运用已有的工作网络，在公开内容、公开载体、公开形式等方面搞好衔接，实现资源共享，使党务公开和其他公开互为补充、相互促进，努力构建基层党务公开和各类公开协调并进的工作格局。建立健全村（居）民咨询、镇（街）受理、区级办结的区镇（街）村（社区）三级便民服务网络，构建“网上收件、限时办结、上下互联、在线监督”的网络化管理模式，最大限度地减少权力“寻租”的机会。今年来，全区共公开各类审批信息119大类200多项，接受群众咨询1300余次，下发一次性告知单365个，接受电子查询721次，网站点击1750次。
用信息手段解决群众反映的突出问题，密切干群关系。深化行政审批制度改革，严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项，将行政审批事项纳入行政审批中心，实行一站式办理，切实转变政府职能；深化财税金融体制改革，加大整合财政专项转移支付力度，全面推进公务卡制度；按照中央的部署，深入开展专项治理，重点深化工程建设领域的突出问题、公务用车问题专项治理，同时抓好公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理的成果巩固。特别是在工程建设、房地产交易、民生工程等容易滋生腐败的重点领域和关键环节实施事前、事中、事后电子告知制度，通过专门的电子监察系统对这些告知信息进行自动分析、处理，并将电子监察系统自动生成的警示信息反馈至告知单位，限期整改。到期未整改到位的，纪检监察机关视问题的性质作出相应处理。今年区政府下发1号文件，将行政审批事项由原来的91项精简到46项，其中撤销9项，调整10项为非行政许可、4项为服务事项，合并19项为7项，纳入区市联动项目19项，保留区本级行政许可项目46项，削减率近50%。
用信息技术构建廉政风险防控体系，实施科学反腐。开福区把科学技术与反腐倡廉制度建设相结合，注重新学科、新技术、新知识在制度建设中的应用，充分发挥电子政务预防腐败的作用。推进“四位一体”服务监督体系建设，即完善行政服务中心、公共资源交易服务中心、非税收入监管中心、电子监察中心的功能，把电子政务、电子监察和实时视频监控融入廉政风险防控制度中，把制度规定固化为计算机工作程序，对各岗位公务行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，做到系统操作事先预警、办理过程全程留痕、异常动作自动锁定，及时发现苗条性、倾向性问题，确保制度执行不受人为因素干扰，达到“制度+科技”防控廉政风险的综合效果。今年以来，全区共受理行政审批事项1513件，没有一件发生超时或其它违规情况，为所有事项全部按时办结发挥了重要的推动作用。在推行电子监察的同时，针对群众高度关注的重点领域、重点环节和重点岗位，加大了专项检查力度，重点监督单位和重要岗位人员分别从2010年的2个、4人增加到今年的17个、34人，基本实现了对全区行政审批部门日常监督的全覆盖。（开福区纪委）
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