今年来，安仁县纪委积极适应信息技术发展的新趋势，以信息化带动纪检监察工作领域的拓展，推动工作规范化水平和工作效能的提高。通过内部管理的考勤网络化、工作日志数字化、公文流转无纸化、事务办理规范化，实现了“三节省、三提升”，即：节省了办公时间，节省了办公经费，节省了人力物力；提升了工作效率，提升了工作人员的业务素质，提升了内部管理科学化水平。

    顺应形势 积极构建安仁“数字纪检”

    推进纪检监察工作信息化、网络化是反腐倡廉形势发展的需要。当前，利用信息技术推进反腐倡廉工作已成为各级纪检监察机关提升工作水平的有效手段。

    近年来，安仁县纪委监察局在服务大局、优化环境，查办案件、纠风治乱等方面取得长足进步，但在内部管理上还存在一些不足，主要反映在：工作上还有很多漏洞，工作流程不规范，工作效率不高等。为改变这一现状，该县作了大量的调查研究。县委常委、纪委书记江军提出，“要用科技的手段，利用信息技术促进我们规范工作流程和内部管理，提高工作效率。”2009年，纪检监察信息系统工程，即“金纪工程”通过国家发改委立项审批，并在全国纪检监察系统推行，为该县建设“数字纪检”提供了难得的机遇。今年年初，该县纪委监察局提出了建设内部管理信息化监控平台，建设安仁“数字纪检”的工作思路。

    夯实基础 推进内部权力运行制度化进程

    要实现“数字纪检”的目标必须先打好三个方面的基础：一是配强硬件。为确保机关干部全员参与到“数字纪检”建设中来，安仁县纪委今年添置了一批电脑、物理隔离卡、硬盘、打印机、扫描仪等硬件设备，为构建“数字纪检”打好了良好的物质基础。二是构建内部管理信息化监控平台。安仁县纪委根据工作需要开发了综合办公平台和案件检查、案件管理信息平台两大平台。综合办公平台主要通过内部考勤网络化、工作日志数字化、公文流转无纸化、事务办理规范化，实现委局机关内部管理的规范化，提高工作效率，填补工作漏洞。案件检查、案件管理信息平台主要通过固化办案流程和办理方式，实现对案件线索的科学管理，对办案过程的统一调度、实时管理，规范案件办理各个环节的工作流程，最大程度满足日常办公和业务流程的规范化管理需求。三是建立健全内部权力运行制度。建设内部管理信息化监控平台就必须要向开发公司提供一套完整的制度、工作流程，这就“倒逼”该县纪委建立健全各项管理制度，重新对内部权力运行进行“流程再造”。通过数月的论证、完善，安仁县纪委建立健全了会议制度、财务制度、车辆管理制度、公文处理制度等20多项制度，完成了近30项工作流程的再造。这一举动，强力推进了内部权力运行的制度化进程。

    重视应用 提升内部管理科学化、信息化水平

    安仁县纪委监察局内部管理信息化监控平台由综合办公平台和案件检查、案件管理信息平台两大部分组成。

    综合办公平台覆盖县纪委监察局各科室，内部又设办公自动化平台、业务平台、交流平台、资料中心等内容。办公自动化平台承担机关无纸化办公和机关管理的若干工作任务。业务平台具体功能则由各科室的工作职能、工作任务确定，分别设立若干工作窗口。各科室业务都要按照经过电脑固化的程序严格操作，既规范一般干部，也规范领导干部。

    工作任务网上交办、工作情况网上沟通，工作开展网上督导。要求每个干部，上班的第一件事，就是打开电脑，在网上安排本日工作，每天下班前，要总结完成情况，将撰写的信息资料及时上传。纪委监察局领导通过内网，了解每位干部在线办公情况，直接进行督导和指导。

    通过案件检查、案件管理信息平台，可实现案件集约化管理。经信访渠道或经其他渠道搜集的案件线索，统一纳入案件管理系统归口处理，按照程序交办、承办。案件管理系统采取网内设网措施，非授权人员无法进入系统，所有案件信息一旦进入系统，任何人无法删改。案件检查、案件审理和案件管理所涉及的每一环节，均在分管案件工作领导和案件管理室的实时监控之内。这一举动，加强了办案工作的内部监督。

    在案件运行过程中，一是注重案件信息系统的关联性和实时性。过去，在工作过程中有时候会出现因纪检监察有关的信息缺乏交流整合而出现信息“孤岛”的现象。如今，通过案件检查、案件管理信息平台将各类信息充分整合，实现了人与人、人与案、人与物、案与物等信息之间全方位、多角度的整合。在线索初核和侧面了解方面，通过系统整合各类信息，集聚案件线索资源，并利用系统的自动关联、精确检索、模糊查询和直接提供线索等功能，也为查办案件工作提供有力支持。二是注重案件信息系统的有序性和规范性。科学设计开发案件信息系统模块组，建设网上办案平台，实现受理、审核、审批及相关文书的全网络运行和全程监控，有效解决了程序不规范问题。另外，远程监控系统的建立，使领导对办案工作可以遥控指挥，把握办案方向，加强对办案工作的监督和管理，促进了依纪依法安全文明办案，实现了对办案措施和涉案款物的网上实时监管，促进了涉案款物的及时处理。

    抓学习强素质 营造良好的机关文化

    为实现纪检监察干部培训教育的经常化，安仁县纪委监察局在内网开发了交流平台，建设了内网资料中心。党风廉政室、宣教室、办公室指定专人上传相关资料和信息供大家学习查阅。为调动学习积极性，在全委局开展了“日读一文，周写一稿，月读一书”活动，开辟了网上讲坛交流办案技能和工作经验。委局各级干部每月撰写一篇纪检监察工作理论文章，在内网交流评比，优秀成果转化为决策的予以表彰奖励。目前共登载纪检监察信息900多条，理论文章18篇。同时，该县纪委十分注重机关文化建设，在内网综合平台设立了“随便说说”、“有话对书记说”、“雅文共赏”等栏目，供全体干部交流思想，反映问题，抒发个人工作和生活感受。对纪检监察干部的言论，县纪委监察局领导班子密切关注、积极回应，对相关问题及时妥善处理。经过交流沟通，使干部之间的关系更为密切，同时也营造了具有纪检监察特色的机关文化氛围。（安仁县纪委 段石明 邓志斌）