津市整合支农资金严把五道关口
津市严把支农资金整合关口，大大提高了支农资金的综合效益。今年来，全市实施大小项目35个，各级财政投入7121万元，带动社会投入16079万元，使财政投入效能放大了3.26倍。
一是严把项目立项关。凡不符合促进农业增效、农民增收、农村发展总体目标的，一律不立项，不进项目库。
二是严把项目实施关。项目实施按照各司其职、各负其责的原则，由各个项目主管单位在统一规划的项目区进行，任何单位不得偏离整合规划擅自将项目挪位。项目施工单位的确定一律实行公开招标，不搞暗箱操作。
三是严把工程质量关。严格实行项目监理制，由“整合办”聘请专业工程监理人员对工程质量进行同步监督；大力引入群众监督机制，在项目区选派群众代表对工程质量进行全程监督；着力强化日常监管责任，整合办明确2人专门负责工程质量监管工作，常年深入项目区勘查质量，发现问题，立即责令返工，并给予一定经济处罚。
四是严把资金拨付关。财政投入资金一律集中到整合办设立的支农资金整合专户，由整合办统一管理；资金的拨付由项目责任单位根据项目进度和质量核定，经整合办审查后直接支付给受款人；项目验收合格后，一律经财政投资评审机构和审计部门审查认可后办理决算。凡属整合规划以外的项目不付款；招投标及施工合同等资料不齐全的不付款；未经项目责任单位审查认可的不付款；工程质量和进度不达标的不付款。
五是严把管护责任关。为防止一些工程项目因管护不到位影响使用效益和寿命，项目验收合格后均办理移交手续，并相应建立管护责任制、签订管护责任状。在此基础上，整合办还不定期对管护责任落实情况进行督查，凡管护不到位的，除了对相关责任人给予一定的经济处罚或组织处理，还要在项目受益区予以公示，让其工作实况在群众面前“晾一晾”。
（津市市纪委）
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