省国资委系统企业廉洁风险防控工作扎实推进
编辑:张荣卿
发表时间:2016-10-18 10:33
来源:三湘风纪网
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近年来,湖南省国资委根据中央纪委、国务院国资委和省纪委的工作部署,深入调查研究,精心动员部署,稳步推进系统企业廉洁风险防控工作。
一、深入调查研究,前期工作实。一是领导重视程度高。中央纪委、国务院国资委先后印发了《关于加强廉政风险防控的指导意见》、《关于加强中央企业廉洁风险防控工作的指导意见》。省国资委党委、纪委对中央纪委和国务院国资委的工作部署高度重视,对两个《指导意见》进行了认真学习,深入领会文件精神,准确把握上级要求,迅速统一思想认识,为科学制定工作决策部署提供有力的领导支撑。二是部门落实步伐快。在工作部署中,委纪委明确把廉洁风险防控工作作为企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要抓手,按照“四入”的要求抓落实,即将廉洁风险防控作为惩治与预防腐败工作的切入点,纳入企业总体工作规划,融入企业日常生产经营管理全过程,植入企业管理和内部控制的各项制度之中。三是广泛参与氛围好。今年上半年,委党委、纪委负责同志与省纪委、省预防腐败局负责同志共同带队到省属10多户监管企业开展了国有企业反腐倡廉工作情况的调研。每到一处,调研组都与企业主要负责同志、班子成员和中层骨干座谈讨论,听取大家结合本职岗位谈反腐倡廉建设认识和体会,提出企业廉洁风险防控工作理念。此外,还通过开展岗前廉洁风险警示教育、举办廉洁文化创建活动等各种途径将廉洁风险防控的理念向系统内企业进行广泛宣传。
二、精心动员部署,制度措施密。一是召开专题会议推。9月20日,省国资委系统企业廉洁风险防控工作会议在长沙召开。会议强调从找准防控工作重点、加强防控制度建设、“惩”与“防”紧密结合、明确防控主体职责、激励与约束双管齐下、制度与人有机结合等方面加强企业廉洁风险防控,对如何贯彻落实上级批示精神、全面推进省属国资企业廉洁风险防控工作进行了全面的安排部署。二是制定专门措施抓。委党委印发了《湖南省国资委系统企业开展廉洁风险防控工作的指导意见》,强调重点防控的对象是“三类人员”(领导班子成员、中高级管理人员、关键岗位人员,特别是企业党委书记、董事长、总经理),重点防控范围是“九个领域”(投资决策、产权交易、财务管理、境外资产、资本运营、物资采购、招标投标、选人用人和工程建设),并对廉洁风险防控工作的指导思想、工作原则、目标要求、对象范围、风险等级、主要措施、预警惩治、组织领导、工作要求及查找廉洁风险的方法步骤和等级评估进行了明确规定。三是创新机制全面控。在省属国有企业进一步完善公司治理结构,推进决策权、执行权、监督权的合理分离和相互制约。针对查找出来的风险点,对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和廉洁风险防控管理要求,认真梳理企业内部规章制度,建立起切实有效和可操作的制度体系和监督检查考评机制。推进教育的常态化、制度化和系统化建设,通过案例教育等多种方式,增强国有企业领导和职工防控廉洁风险的责任感和自觉性。
三、扎实稳步推进,工作成效好。省属国有企业作为廉洁风险防控的重点领域,省纪委、省预防腐败局领导对此项工作高度重视,在前期深入调查研究的基础上,省纪委、省监察厅、省预防腐败局发文确定了一批加强廉洁风险防控工作联系单位,其中湘钢集团等7户省国资委系统企业被确定为“国有企业廉洁制度建设联系单位”。通过这些单位的先行先试和有益探索,为我省全面铺开此项工作提供了有力支撑。如中联重科的廉洁风险防控工作在“三个融入”方面作了积极、有效的摸索。湘电集团、轻盐集团已组织开展对关键敏感岗位的廉洁风险查找,公布岗位廉洁风险点,制定防控措施,收到了较好的警示和监督效果。数据显示,国资委纪委监察室收到的信访举报案件呈逐年下降趋势,且降幅明显,这反映出省国资委系统企业的廉政风险防控工作取得扎实成效。省国资委明确将企业廉洁风险防控工作落实情况作为企业党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况年度考核的重要内容,认真进行督促检查,使企业廉洁风险防控工作成为企业惩治和预防腐败体系建设的重要途径。(湖南省国资委纪委)
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