石门县纪委“三全”完善内部监督

近年来,石门县纪委不断深化和拓展内部监督内容、外延,完善内部监督机制制度,致力于建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍,保证纪检监察权力依纪依法正确行使,化解内部廉政风险。
对象全覆盖,监督无盲点。一是坚持内部监督“一条主线”。即设立县纪委监察委局内部监督委员会,对机关全体干部职工进行监督,确保干部职工正确履职。二是依托“两张网”强化向下监督力度。依托纪工委、监察分局和乡镇工作站,分别对口联系监督县直单位和乡镇,通过前移监督关口,强化县级纪检监察机关对县直单位纪检监察组织工作人员、乡镇纪委干部以及村级纪检监察力量的监督。通过这“一条主线两张网”形式,实现了对全县所有内部监督对象的全覆盖和实时有效监督。
内容全方位,监督无断点。一是逐步规范工作程序加强监督制约。完善了信访举报工作和案件查办工作的相关制度、规范了案件审理、执法监察、纠风治乱、优化等工作程序,通过规范工作程序确保规范履职。二是不断丰富具体监督形式。以办案监督、信访监督为主,目前具体采取的有信访约谈、信访调查、立案检查、组织考勤、督导检查、调查走访、诫勉谈话等多种监督形式。三是重点开展执纪事项的监督。逐步完善加强执纪监督的实施办法,把执纪事项的监督全部纳入到审理监督的范畴,对信访查办、党纪政纪案件、执法检查、专项治理及其他执纪活动中违规违纪现金、有价证券、物品等执纪事项的调查、处理要经案件审理室审核。避免了承办单位既当“运动员”,又当“裁判员”,大大减少了执纪执法行为中的主观随意性。四是持续强化自身建设。坚持提升机制,加强内部轮岗,丰富内部学习平台,促进广大干部业务素质提升;强化作风,严肃纪律,严格执行上班签到、工作日中餐不饮酒等工作制度,严格干部考评,切实保证履职能力。
制度全预防,监督无风险点。一是形成长效机制,预防风险。完善信访举报工作首办责任制实施办法、信访举报件归口管理制度,规范案件和信访查办流程,执法监察、监督检查工作也逐步有章可循,各项工作趋于制度化,形成长效机制,有效防止纪检监察权力的行使出现风险。二是完善具体环节,规避风险。加强事前预防,表现在规范各种工作程序上,无论是办理信访、查办案件,还是开展各种专项治理、监督检查,都严格按照规定程序和工作办法,防止权力错位;加强事中预防,为完善和规范案件检查工作程序,特别增设了审理谈话环节,了解被检查单位和对象对处理结果的意见;加强事后跟踪,为加强执纪监督的再监督,我们向被执纪对象发放执纪监督卡,征求对执纪监督行为和形象的评价。通过对具体环节的介入,确保纪检监察干部依纪依法办事和廉洁自律,防止违规执纪执法行为的产生,规避了廉政风险。(石门县纪委办公室)
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