今年以来，湖南省长沙市望城区结合实际，积极探索建立“制度+科技”的规范权力运行机制，共计投入400余万元建设了廉政风险防控系统，在水务、建设等18个区直部门推广应用，不断加强对重要部门、重要岗位和关键环节的监督，有效地规范了权力的运行。

    按照“对照岗位职责—梳理岗位职权—找准廉政风险—公示接受建议”的步骤，督促相关单位通过自查和互查方式查找廉政风险点，确定风险等级，编制风险目录，组织专业公司开发了《内部管理风险防控系统》软件，将廉政风险信息输入系统进行科学管理，并与电子政务和电子监察对接、融合，形成了立体化的廉政风险信息网络系统。

    系统建立后，区纪委选择了区建设局和区水务局两个单位进行试点。针对水务局工作工程建设项目多、专项资金流量大的特点，区纪委确定了“紧扣立项审批、招投标、变更签证、资金拨付四大关键，实行事前、事中、事后三段监管”的系统设计理念，将水利工程决策、工程发包、资金运作、工程款结算几个流程纳入监管系统。如对工程变更规模单项超过50万元或累计变更超过合同价20%，若未履行相关程序，系统将拒绝支付变更费用。在建工程进度款支付中，系统将付款比例限定在合同价70%以下，杜绝了超进度付款现象。

    针对区建设局行政审批权较多的特点，区纪委确定了“全程代办方便群众，限时办结提高效能，痕迹管理强化监督，封闭运行预防腐败”的设计理念，将招投标办、质安办、城镇科等8个两级机构（科室）的12个具体办件事项，55个办事环节全部纳入系统，实现电子政务、电子监察、阳光行政一站式管理，群众只需将要办理的行政审批项目资料交给窗口工作人员，便能实行全程代办。工程报建流程由原来的17个环节精简并联为4个，办结时限由原来的30个工作日缩短至14个工作日。自6月底软件运行以来，服务科室（窗口）共受理210项，办结201项，办结率为95%，并实现了零投诉。

    根据区建设局和水务局两个单位的良好经验，该区将系统在财政、国土等重要职能部门应用，今后还将在完善管理、总结提升的基础上，在全区各有关单位全面实施。（望城区纪委）