雨花区探索项目廉政建设新模式打造“廉政工程”
近年来，长沙市雨花区紧紧抓住项目建设和党风廉政建设这两条主线，坚持同部署同安排，抓住关键环节，积极探索项目廉政建设新模式，推进项目反腐倡廉工作迈上新台阶。
加强廉政教育，做到警钟长鸣。教育是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道工序。始终把廉政教育作为一项长期的工作长抓不懈。围绕重点工程项目建设特点，结合区内工作实情，开展观看警示教育片、举办廉政建设知识讲座等形式多样的廉政教育和法制宣传教育；在春节、五一、十一等重要节假日前以手机短信形式向全区工作人员发送廉政短信，进行时时提醒，起到警示鞭策的作用；创造条件在项目建设工地设置廉政宣传窗、廉政宣传标语、廉政投诉信箱等，大力加强廉政文化建设；对各科室负责人、新聘工程师及施工、监理等参建单位负责人进行“廉政谈话”，进一步提高工程管理人员及施工、监理人员的廉政意识。
加强制度建设，推进廉洁自律。为从源头上有效预防腐败，把健全制度体系作为根本性举措，对全区各项规章制度进行了修订完善。以《长沙市雨花区政府投资项目建设管理办法》为依据，该区已先后制定出台了《区重点工程建设专业技术人员管理制度》、《区重点工程建设合同管理实施细则》、《区重点工程建设档案管理实施细则》、《区重点工程建设监理管理实施细则》、《区重点工程建设资金管理实施细则》、《工作人员廉洁自律规定》等制度。同时形成了包含党风廉政建设职责、各类管理办法和规定、学习教育制度、述职述廉、廉洁从政等20余项内容的《制度汇编》，进一步明确了各领导、各科室、各岗位工作职责和党风廉政建设职责，加强了对重大决策、干部人事、机关日常管理和财务、车辆、接待等重点环节和关键风险点的制约和监督，有效前移了反腐倡廉关口，为有效防控廉政风险奠定了坚实的基础。
加强项目管理，确保工程优质。随着雨花区域内的重点建设项目不断增多，针对工程建设领域可能出现的问题、存在的风险，从项目招标、现场管理、投资变更、资金落实等关键环节入手，加强项目管理，规范项目建设操作流程。专门成立了招投标管理领导小组，同时明确对于工程额在100万元以上，勘察、设计等咨询服务费在30万元以上的项目，都由代理公司在长沙市交易中心依法、依规、依程序进行公开招标，防止暗箱操作等情况。今年该区承建的黄兴医院、公卫大楼项目前期的施工用临时用电工程，虽然投评审定的上限值只有43万元，由于涉及到中央投资，为严格规范程序，该区采取委托邀请招标的方式并请区纪委（监察局）全程监督，切实做到了公开、公平、公正。针对部分政府投资项目设计论证与规划、施工脱节，造成工程损失严重、工期随意拖延、施工效果不佳等情况，该区严格落实重点工程干部派驻监督制，抽调专人对建设单位、监理单位及施工单位进行监管，同时定期组织建设单位、投评中心、监理单位等部门深入工程项目建设现场，及时协调解决影响项目建设的实际困难，并就工程质量和成本控制等方面出现的问题进行督促整改。（雨花区纪委）
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