桑植县“四重”捆绑 提升基层纪检监察工作水平
基层纪检监察机关，直接面对基层党员干部和广大群众，是党反腐倡廉的前沿阵地。为充分发挥好其职能作用，进一步做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。桑植县纪检监察部门实现“四重”捆绑，着力提高基层纪检监察工作能力和水平，为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐提供有力保证。
一是实现人与“职”捆绑，选好基层纪检监察工作领头雁。面对乡镇纪检监察干部人员少、任务重、矛盾多、难度大的现状，县纪委监察局不仅要求基层纪检干部切实履职尽责，协助党委抓好机关和基层的党风廉政建设，以公正廉洁的作风维护纪检干部形象；也要努力练好基本功，以过硬的业务素质促进纪检监察水平的提升；还要肩负起权力负载的责任，对工作敢于负责，对问题敢抓敢管，不做“老好人”，不当“太平官”。结合去年乡镇党委换届，对全县39个乡镇（场）纪委书记进行了调整，其中留任11名、调整转任26名、新提拔2名，选出了一批政治素质高、业务能力强、学历高、群众基础好的基层纪委负责人，维护了纪检监察队伍的良好形象，进一步转变了干部工作作风。
二是实现人与“制”捆绑，架好基层纪检监察工作引路灯。不断加强制度创新力度，注重从实践中总结经验，建立了基层纪检组织负责人定期向县纪委全会述职述廉和县纪委委员问询机制，激发了乡镇纪检干部的责任心和使命感。建立了纪检监察信访听证制度，有效解决了重复访、越级访等信访工作难题。实行了乡镇（场）纪委书记到县纪委监察局跟班轮训以及定期集中培训制度，近年来，全县先后培训乡镇纪检干部200多人次，其中2名乡镇纪委书记参加中纪委培训、15人参加省纪委培训、20人参加市纪委培训、100多人次参加县纪委培训，同时今年已有15名乡镇纪委书记在县纪委进行跟班学习。通过系列制度设计，加强了全县纪检监察制度体系建设，基层纪检监察干部的业务水平和思想政治水平有了质的的提升，保证了基层纪检监察工作上水平、提档次。
三是实现人与“责”捆绑，立好基层纪检监察工作军令状。制定了一套明确而富有实效的责任追究机制，实行责任捆绑到人，确保党风廉政建设责任制“五个一”落到实处，严格执行“一岗双责”，凡属责任追究的问题，必须认真受理、查处，不得姑息迁就，强化了乡镇主要领导抓党风廉政建设的政治意识、主体意识和责任意识。在今年全县范围内开展的刹“五风”工作中，全县共签订各类承诺书、责任状14万余份，立案查处2人，诫勉谈话4人，组织处理1人，对作风不实、工作效率不高的3个乡镇、10名干部进行了通报批评。通过立案查处一批、警示教育一批，全县干部作风得到了明显好转。
四是实现人与“绩”捆绑，称好基层纪检监察工作一杆秤。以考核促先进、以评先促优秀，下发了《基层纪检监察工作目标管理考核办法》，量化了考核内容，实行定性考评与定量考评相结合、以定量考评为主，考核依据以县纪委各业务室日常检查、登记掌握的材料和情况为主，目标管理考核结果直接与干部提拔交流、纪检监察津贴和评先、评优挂钩，乡镇（场）办案情况与工作经费挂钩。通过年终考绩、奖优罚劣，激发了纪检监察干部工作的潜力、盘活了工作的动力、催活了基层组织的凝聚力。（桑植县纪委）
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