澧县尝试新机制整治医疗回扣

澧县探索实行医院药房竞标经营,从根本上切断药商与医院利益链条,这一新机制有效遏制了医疗回扣风。医院药房竟标经营试点工作由县纪委牵头,卫生、药监等部门参与组成的医疗回扣整治办公室负责,今年选取县人民医院等12家规模较大的医疗卫生单位作为首批医院药房竞标经营试点。建立竞标经营机制主要包括三项内容。
一是建立医院药房独立经营机制。医院药房从医院中分离出来,实行独立核算、自主经营、自负盈亏。医院除收取规定的竞标所得外,不再与药房产生经济关联。医院药房实行社会化管理,卫生、食品药品监督等主管部门依法对其进行医药卫生监管。
二是完善经营竞标机制。规范经营竞标程序,竞标由专业招投标公司组织,县医整办监督。竞标活动进入县公共资源交易中心,实行专业化操作,透明化竞标,确保公开公正公平。县人民医院组织的竞标活动中,有8家符合资质的药店参与竞标,经过公平竞标,德海药店等3家入围获经营资格。其它未获经营资格的药店均表示认可竞标公正性。
三是完善监督管理体系。在经营过程中,县医整办出台了一系列配套监督管理措施,医院及医生不得指定购药点,门诊用药由患者自行选择。因指定患者购药地点,8名医生受到纪律处分。医院住院部用药在供药各方现场监督下,实行公开集中采购,发现给医疗回扣的,重罚甚至取消其经营资格。通过实行竞标经营新机制,营造了公平竞争、公平经营的医疗卫生环境,合理的利润空间挤压了医疗回扣。6月份,县卫生局对医院30种常用药进行了抽样检测,有9种药低于市价,18种与市价持平,3种高于市价5%-10%。实行该制度以来,群众对医疗卫生行业满意度不断提升,在全县半年行风评议中,医疗卫生行业由原来排名第55位上升至第12位。
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