黄建国带队考核衡阳市2012年落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设情况
（12月10日至11日，由省委常委、省纪委书记黄建国带队对衡阳市2012年落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设进行检查考核。图为衡阳市委、市政府情况汇报会现场）
（省委常委、省纪委书记黄建国充分肯定了衡阳市经济社会发展和党风廉政建设工作，并提出了四点希望）
（衡阳市委书记童名谦汇报了2012年度该市落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设情况）
12月10日至11日，由省委常委、省纪委书记黄建国带队，省纪委常委、秘书长、办公厅主任刘显泽任组长的省委检查考核组一行对衡阳市2012年落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设进行检查考核。
省委检查考核组听取了衡阳市市委、市政府关于2012年度落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设情况和市纪委关于2012年度纪检监察创新性工作的情况汇报。
黄建国充分肯定了衡阳市经济社会发展和党风廉政建设工作。他指出，近年来，衡阳市围绕“突出主旋律、争当排头兵、造福老百姓”的总目标和“稳增长、保安全、促和谐”的总要求，奋力推进科学发展、人本发展、开放发展、生态发展、统筹发展，经济社会呈现出稳增长势头好、转方式有力度、调结构成效大、保安全措施硬、促和谐大局稳的良好发展态势。市委、市政府在抓经济建设的同时，紧抓党风廉政建设责任制这个“龙头”，切实做到党风廉政建设工作与经济工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。纪检监察机关充分发挥组织协调作用，牵头单位各负其责，共同推动党风廉政建设责任制的落实，惩防体系扎实推进，改革创新、廉政教育、监督制约、纠风治乱、案件查办等方面工作取得了明显成效。从此次检查情况来看，主要表现为“四个好”：民主测评结果好，党政领导班子落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设总体情况测评满意率为100%，领导干部廉洁从政测评满意率平均为99.86%；考核资料翔实，各项指标测评等级为好；个别谈话总体情况好；创新工作好，有思路、有特色、有成效。
黄建国指出，今后衡阳市要在以下三个方面进一步加强和推进：一是贯彻落实科学发展观还有大量的工作要做；二是进一步落实党风廉政责任制，更加有效遏制腐败在一些领域易发多发的态势，坚决纠正损害群众利益的突出问题；三是进一步加强对反腐倡廉工作长期性、艰巨性、复杂性的认识。
黄建国对衡阳提出四点希望。一是要围绕中心抓党建。要进一步加强对中央重要决策部署的监督检查，确保政令畅通；维护群众利益，把人民群众的幸福作为工作的出发点；促进政治、经济、生态环境优化，让每个人、每个企业平等地得到发展；推动安全发展，坚决不要带血的GDP，把安全事故降到最低。二是要突出重点抓党建。抓基础，建立不想腐败的教育机制；抓关键，建立不敢腐败的惩戒机制；抓监督，建立不能腐败的监督机制；抓要害，建立不用腐败的保障。三是明确责任抓党建。各级党委、政府要坚定信心、提高认识，切实将明责、履责、督责、问责落到实处。各级领导干部既要挂帅，又要出征，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。四是要改进作风抓党建。要以持之以恒的精神抓落实，以务实的态度求实效，以领导带头为示范重践行。
2012年，衡阳市委、市政府始终把落实党风廉政建设责任制作为重大政治责任，一级抓一级、逐级抓落实，形成了上下联动、齐抓共管的党风廉政建设工作格局。其中市委书记、市长共就反腐倡廉重大问题作出6次批示，协调4次，督办查办反腐倡廉重要案件53件，市委、市政府领导班子成员专题研究反腐倡廉工作18次。同时，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，扎实推进惩防体系建设，突出抓了六个方面工作：一是抓制度改革，重点深化行政审批、干部人事、政府采购三项制度改革，强化机制保障；二是抓廉政教育，积极开展县处级党政主要负责人讲廉政党课评比、廉政教育培训、廉政文化创建等系列主题教育活动；三是抓监督制约，加强对贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署落实、换届纪律的监督检查，强化“一把手”监督、党务公开和专项治理，共处置违规公务用车235台，清理“吃空饷”1349人，清理违规入股的党员干部19人；四是抓纠风治乱，严肃查处涉农、教育收费等领域存在的突出问题，全市共查处涉农案件25件，处分18人，清退违规资金270余万元，减轻农民负担2亿余元；五是抓案件查办，年内共立案371件，结案324件，处分党员干部331人，涉及县处级领导干部9人；六是抓工作创新，坚持以创新带动全局，全年有6项工作在全国、全省作经验交流，四项属全省首创，彰显了衡阳特色。衡阳市纪委、监察局坚持以创新工作带动全局工作发展，以关键环节突破带动整体建设推进，取得了显著成效：积极开展青少年廉政文化教育基地创建活动，让廉洁的种子播撒美丽校园；大力推行信访代访代办，有效化解排查矛盾纠纷；从严开展“治官保安”行动，安全生产事故得到有效遏制；探索建立非公经济组织党组织“阳光之路”，实现了企业增效、党建增强的良好局面。
省委检查考核组在考核期间还召开了民主测评会，随机抽取了部分代表进行个别谈话，并详细查看了相关资料。（衡纪宣）
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