基层纪检监察干部交流难历来是纪检监察组织队伍建设的难题之一，同其他岗位干部相比，基层纪检监察干部往往任职经历单一、竞争力不强、交流范围狭窄，很大程度上加大了交流难度。随着乡镇纪检组织建设年的到来，怀化市纪委紧紧抓住这一契机，大胆创新，谋长远，出硬招，通过四个有力举措强力推进县乡纪检监察组织和队伍建设，着力破解基层纪检干部交流难问题。

    把职能部门支持“具体化”

    “有效的沟通取决於沟通者对话题的充分掌握”，只有让组织更加了解基层纪检监察干部，全面掌握纪检监察组织和干部队伍情况，才能更好的取得组织支持。

    怀化市纪委积极发挥主动性，大胆“亮”出自己，变“被动考察”为“主动出击”，由市纪委书记向市委就强化纪检监察组织领导进行专题汇报，提请市委研究同意县（市、区）委组织部一名副部长兼任本地纪委常委，负责联系协调本地纪检监察组织和干部队伍建设，在基层纪检监察干部和组织之间架起一座信息沟通桥梁，有效的提高基层纪检监察干部的工作热情。

    同时，怀化市纪委在充分调研并征求有关部门及县（市、区）意见的基础上，及时制定下发《关于切实加强县（市、区）、乡镇纪检监察组织和队伍建设的意见》，确保基层纪检监察干部交流得到制度保证，提高了广大基层纪检监察干部的工作热情。

    把班子成员经历“多岗化”

    如何丰富基层纪检监察干部的经历？怀化市纪委在这个问题上下了很大的功夫，细致研究、集思广益，最终摸索推出了“多岗化”的模式。

    在县（市、区）纪委副书记的选拔上，重点考虑使用有乡（镇）党委、政府正职工作岗位经历的干部，增加熟悉农村、懂经济、会管理等方面知识的主要领导。对在职县（市、区）纪委副书记、纪委常委尚不具备乡镇党委、政府主要领导岗位工作经历的，有计划地交流到乡镇党委、政府任职，为干部提供多岗位、多领域锻炼的机会，丰富基层工作经验。另外还明确规定县（市、区）纪委班子以40岁左右的干部为主体，班子成员要具备大学专科以上学历，其中35岁以下的年轻干部要有适当比例。如此以来，大大提升了基层纪检监察干部的自身素质和综合竞争力，解决过来基层纪检监察干部尤其是班子成员任职经历单一、竞争力不强、交流范围狭窄这一“难题”。

    把干部选调交流“硬性化”

    “2011年11月，20名通过公务员考试的新人迈上各自岗位，开始了自己新的纪检工作。”这是怀化坚持“凡进必考”的一个可喜成果。为严把入口，市纪委规定全市纪委机关新进副科以下人员，必须由县（市、区）纪委组织报名参加全省统一招考，以便择优入取。同时积极畅通出口，对表现优秀的县（市、区）纪委副书记、监察局局长在提拔、重用以及表彰奖励等方面给予重点考虑。县级纪委班子成员在5年任期届内，有计划的交流，对任职满10年的必须交流，并协调安排到相对比较重要的单位和岗位。今年来，全市纪委共交流提拔干部15人，其中市纪委交流2人，县纪委交流提拔14人。交流提拔的干部根据岗位需要和本人的意愿均得到较好的安排，确保纪检监察干部严进高出，形成良好的互动效应。

    把干部工作协调“固定化”

    由于基层纪检监察干部是受双重管理，针对这样特殊的管理体制，市纪委建立与县（市、区）委、组织部门定期协调制度，规定每年年初，由市纪委分管干部工作的副书记（或常委）带领干部室主任到各县（市、区），与县委主要领导就纪检监察干部进行沟通协调，严格落实纪检监察干部双重管理体制，促进纪检监察干部的任用交流。