新化县积极构建三项反腐长效机制提升群众满意度
近年来，新化县以维护群众根本利益为宗旨，以提升群众满意度为目标，围绕群众反映强烈的突出热点、难点问题，建立健全预防和惩治腐败三项监控机制，着力解决发生在群众身边的腐败问题，获得群众好评。民意调查显示，2009年以来，该县的反腐群众满意度持续上升，2009年、2010年、2011年分别为78.6%、82.5%、86.7%。
一是建立“制度反腐”预防机制。连续三年在全县开展“反腐倡廉制度建设年”、“反腐倡廉制度落实年”、“反腐倡廉制度规范年”活动。对现有制度进行全面清理审查，突出对人、权、事、物等关键环节和重点领域、重要岗位、重点环节和大额资金使用等“三重一大”的廉政风险排查，科学制定廉政风险防控机制。三年来，全县各单位共清理制度2283项，按照权力“配置科学化、裁量标准化、程序规范化、过程便捷化、操作公开化”的“五化”标准，修订完善制度445项，深入查找廉政风险点18732个，制定防控措施19863条。密切关注腐败易发多发领域，针对重大项目建设、行政执法、党政领导干部用权履职等关键领域，制定出台《新化县重大决策和重大项目社会稳定风险评估制度》、《新化县行政过错责任追究暂行办法》、《关于加强对乡镇和县直单位党政“一把手”监督管理的办法》等一系列新制度规定。加强对制度落实的监督检查，三年来，严肃查处了10余起违反组织人事制度、《廉政准则》等法规制度的典型案件。
二是构建“科技反腐”监控机制。围绕科学配置权力、防范权力风险、推进权力行使的流程化管理，促进权力的规范化运行目标，县财政总计投入400余万建设政务内网和电子政务监察系统，将权力行使与电子预警、技术监控、行政监察、社会监督融为一体，建立起前期预防、中期监控、责任追究三道“科技防线”。投资200万元组建了规划信息资源共享平台，通过网络化、数字化、智能化的科技手段实施重点监督和防范，强化全程监督和及时监督，构建起依法行政、快速高效、透明公开的规划廉政风险防控长效机制。
三是完善“群众反腐”互动机制。建立群众利益受损纠错机制。2011年，围绕事关群众切身利益的强农惠农资金使用管理、农村低保、教育收费、医疗服务、国土批建、婚姻登记等领域开展专项督查，严肃查处并通报了13起典型案例，16名党员干部受到党政纪处分和组织处理。完善信访举报机制，建立健全了县、乡、村三级信访网络。在2011年县、乡、村的换届工作中，经群众举报，严肃查处了1起村党支部书记违反组织纪律的案件。构建行政效能投诉专人负责、快捷处理、台账登记、意见反馈“四制”管理机制，自2011年4月份开通效能投诉热线12342以来，截至今年5月底，累计受理群众投诉77件，办结73件，办结率为94.8%。建立网络舆情快速反应机制，2011年7月份以来，根据网络舆情排查的线索，共计立案查处党员干部7人，在增强群众反腐信心的同时，也大大提升了群众对反腐败工作的满意度。（新化县纪委马丽萍 蔡伟春）
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