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石门县打造“双核”廉政风险防控管理系统

编辑:黄建明 发表时间:2012-12-28 17:42 来源:未知

今年来,该县积极推进以静态科学评估、动态及时预警为核心的廉政风险防控管理系统建设,系统分为基础信息、静态评估、动态监控、预警处置四大模块,四大模块互为基础、条件和结果,形成了动静结合的有机整体。
    一、全方位静态评估,科学预测风险。根据法定职责、机构“三定”方案和法律法规,采用百分制定量评定方法,科学评估单位和个人的廉政风险等级。在全面清权确权的基础上,查找权力事项的风险点,依据权力重要性(一般权力、重要权力、重大权力)和权重系数(职权大小、使用频率、影响范围、危害程度、发生机率)计算确定风险值。梳理统计每个岗位所拥有的权力事项和风险点,将相应的风险点分值进行累加计算确定岗位风险分值。按照职责分工确定单位和个人所拥有或承担的岗位,然后将相应的岗位风险分值分别进行累加计算单位和个人的风险值。单位风险等级根据风险值在风险库中的排名进行确定,个人风险等级按个人风险比值(个人风险值÷单位一把手风险值×100)和比值所处的风险等级区间进行确定。在整个评估过程中,风险点评估是基石,岗位风险评估是基础;岗位风险是相对固定的,个人和单位的风险等级因人员、职责等事项调整而变化。
    二、全过程动态监控,快速预警风险。通过多种监测方式,随时、全面采取廉政信息,采取违规积分、量化评定的方法,分析判断单位和个人的风险走势,及时预警和纠正各种不廉行为。一是自我监测。由个人对照廉洁自律指标和岗位风险点进行满意度自测,在自我监测中实现自我提醒、自我纠错、自我教育。二是组织监测。主要由纪检监察、组织、审计、司法等相关部门,通过日常监督、专项检查、案件查处等途径收集和提供单位、个人廉政方面的不良行为信息。单位设立廉政行为规范度、腐败问题反映度、社会公众满意度三项监测指标,个人设立廉洁自律、行政效能、诚信守法三项监测指标。三是社会监测。主要通过单位民主测评、部门评议、网络评廉、网格化监督和信访举报的方式进行监测。除信访举报按举报内容相对应监测指标进行积分外,其余监测方式均按满意度进行量化积分。四是自动预警。系统将上述三种监测方式得出的数据进行汇总,对风险发生变化和明显升位的单位或个人,发出单项预警或综合预警。纪检部门根据预警信息和干部管理权限,一般按照季度或月份,综合运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错、组织处置等方式对单位或个人实施黄色、红色预警。

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