该区出台了《荷塘区工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理工作实施方案》，按照条块结合、归口管理、分级负责的原则，重点清理2011年来新开工、投资额在500万元以上的政府投资和使用国有资金的工程项目，重点查处工程建设中挂靠资质投标、违规出借资质问题，具体包括无资质证书的企业、个人或有资质证书的企业通过其他企业的资质及名义投标、承接工程；违规出借资质证书给其他企业或个人投标或承接工程；行政主管部门规定的其他可以认定为挂靠借用资质投标、违规出借资质行为，并对违规问题进行处理、督促整改、跟踪督办。