“我们不仅要做发展的领头雁，更要成为乐善好施、有情有义的‘好人俱乐部’!”正如长沙市雨花区委书记周杏武所说，该区实施了领导干部道德考察评价，率先推行“以德量才、以德考才”，以一系列制度激励干部成长，让当“好人”、重品德成为时尚。2012年，该区对领导干部考绩、考廉的同时，增加了道德考察评价，对488名区管科级实职干部实施道德考察评价，建立了干部道德档案，为干部选拔任用、教育培养、管理监督提供了较为科学的依据，进一步强化德才兼备、以德为先的用人导向。
    “德乃才之帅，才乃德之辅”。为确保道德考察评价有效推进，该区出台了《雨花区科级领导干部德的考核评价实施细则（试行）》，明确由区绩效考核领导小组统一部署，由区委组织部、区纪委（监察局）、区直机关工委组织实施；为避免干部德的评价内容空泛、流于形式，该区设定了政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德四大考核维度并逐层分解，把对德的抽象要求转换成27个量化指标，形成了“看得见、评得了”的考评指标体系。并根据不同测评对象，设置了单位、家庭、社区三类测评表格，同时，为避免参评人员受“顺向认可”思维影响，将群众意见比较集中、社会反响比较强烈的负面现象作为反向测评指标，设置了团结同志、尊重他人不够，搞“小圈子”、“群众工作方法简单，对待群众态度粗暴冷淡”、“工作原则性不强，有老好人思想”等24项反向测评指标，让参评者对干部失德表现对号入座，确保德的评价做到真实、客观、具体。
    该区采用了“四德五评”法来实施干部的道德评价，即个人述德、单位问德、家庭访德、社区评德、社会督德。个人述德，要求全区科级领导干部撰写述职述廉报告时，还要有专门篇幅述德；单位问德，在对全区各部门单位实施年底绩效考核时，由参评对象对科级干部进行德考核评价；家庭评德、社区访德，通过社区干部上门入户、邮寄测评表等方式，征求干部所在社区、家庭成员的评价意见；社会督德，公开了领导干部德的监督电话，设立了德的意见反馈邮箱，接受全社会的监督。通过“四德五评”，力求做到工作与生活兼顾、单位与社会并重，将德的考评延伸到了“八小时”之外。对于考德评价结果的运用，雨花区明确了德的考核考察评价结果作为干部年度考核等次、干部选拔任用的依据，使德的考核成为管理干部的一项“硬指标”。（雨花区纪委党风廉政宣教室 陈昊）