今年以来，花垣县坚持把项目建设作为稳投资、保增长、促发展的主要抓手，以“项目建设年”活动为载体，突出建立健全“五大机制”，着力优化重点项目建设环境，有效提升重点项目建设工作效率。

    一是建立要素保障机制。对重点建设项目严格执行“一个重点项目、一名领导负责、一个班子专抓、一个部门主管、一套工作方案”“五个一”管理，进一步明确项目职能部门重点项目管理和服务职责，协调联动做好建设资金、用地、人才、环境等要素保障工作。财政部门优先考虑和安排政府性投资重点项目前期工作经费及建设资金，国土资源部门优先保障重点建设项目用地或争取用地指标，电力、交通运输、电信、供水等单位优先为重点项目建设开辟绿色通道，优先向金融机构协调贷款支持，纪检监察、公安等部门依法保护重点项目顺利实施，严厉查处破坏和干扰重点项目建设的行为。

    二是完善信息联络机制。严格落实“一月一调度、一季一督查通报、半年一小结、年终一考核”管理要求，按照重点建设项目管理重要的时间节点和序时进度要求编制印发“重点项目管理手册”，作为信息统计工作考评的重要依据纳入年终绩效考核。确定“县重点办―牵头部门―业主单位”三级信息联络员，每月25日作为重点项目月调度日，并建立重点项目工作“QQ群”及时调度项目实施情况。

    三是强化联合督查机制。成立由县纪检监察、县委督查室、县政府督查室、发改、财政、审计组成的联合督查组，按月开展项目专项督查，定期发布通报。县项目工作领导小组汇报针对重点项目建设过程中出现的突出问题，定期组织召开县重点建设项目联席会、分析会、调度会并听取项目工作汇报，进行全程跟踪协调和督办落实。

    四是实行项目准入退出机制。年初确定的重点建设项目实行动态管理，对不按照重点建设项目综合管理要求和进度严重滞后的项目予以调整退出，相应取消享受的优惠政策，年终不再参与重点项目目标管理考核评比。对条件成熟的一般项目，允许补充纳入年度目标管理，并确定将7月份作为项目调整期，确保项目实现滚动开发、接替有序。

    五是落实奖惩激励机制。对重点建设项目勘察、设计、施工、监理和设备材料供应单位进行业绩记录，对重点建设项目争资、实施、管理和服务等情况实行统一考核评比，县财政预算安排项目工作经费40%用于对部门或项目责任单位工作经费实行以奖代补。对不作为或乱作为等延误县重点建设项目进度的部门及个人严肃查处，通报批评3家单位，给予党纪处分3人，政纪处分5人。

    2013年纳入目标管理的重点建设项目68个，年内计划投资21.68亿元。截止5月底，累计完成投资7.05亿元，为年计划的32.53%，其中，14个州级重点建设项目投资5.29亿元，完成全年计划的44％。（花垣县纪委）