6月初，记者在永顺县采访时，毛坝乡乾坤村支书田宗林告诉我们，“上次党代表调研时提出的生物质原料运输难题很快就解决了，这是县里推行党代会常任制的好处。”该县创新实行党代会常任制两年多来，为党代表搭建参与决策、实施监督、服务群众的平台，变“一次举手”为“经常监督”。

    永顺于2011年初创新实行党代会常任制，县党代会由过去五年一次变为一年一次，党代会作用由“报告与选举”变为“决策和定向”。通过建立党代表列席党内有关会议、党内重要情况向党代表通报、干部考察征求党代表意见等，使党代表长期行使监督权。通过落实提案、建议、视察调研、联系基层党组织和党员群众等制度，使党代表发挥作用常态化，构筑了党代会常任制长效运行的制度保障。同时，该县创立了新的组织体系，成立实行党代会常任制工作领导小组，设立县党代表联络工作办公室，全县30个乡镇和12个县直战线单位建立党代表联络工作站，324个村（社区、居委会）设立党代表工作室，把每月的11日定为县党代表工作日，充分发挥了党代表参政、监督、示范和桥梁的作用。两年多来，县党代表共联系党员群众1700余人次，提供生活帮扶资金80多万元。

    据统计，2011年初以来，党代表应邀列席县委全委会、县委常委会56人次，提出意见和建议90多条。向县党代会提交提案135件。县委书记李平应邀在中组部组织的全国第一期县（市、旗）党委组织部长培训班上，介绍了实行党代表提案制度的经验。（张湘河 覃遵奎 向水生）