2人工作不力被免职

    5月初，张家界市开展了“双联双解六攻坚”主题活动，要求广大干部以旅游升温、城市管理、投资融资、项目建设等工作为突破口，联企业，联项目，解决问题，化解困难，逐步优化企业、项目建设环境。永定区以此为契机，以控违拆违工作为突破口，明确区纪委牵头督查考核，强化控违拆违工作力度。截止6月17日，该区共督促指导各单位组织拆违行动25次，及时拆除苗头性违建103处12742平方米，对控违拆违工作不力的2名干部予以免职。

    制度上设置“高压线”。为强化城市管理工作人员的责任意识，理顺、分清各级各部门职责，区纪委监察局牵头调研出台了《关于对全区控违拆违工作问责实施“六个一律免职”的通知》、《张家界市永定区控违拆违工作责任追究暂行办法》等相关文件，从制度上对参与控违拆违工作的街道办事处、乡镇、社区和城管、规划、国土等职能部门的领导干部和工作人员的责任进行了归位和明确，基本破解了职责不清、相互推诿的问题，重点明确和强化了基层一线社区村组干部日常巡防、及时报告辖区内新发生违建行为的属地责任；同时为破解过去城管部门在控违拆违工作中既当“运动员”，又当“裁判员”的问题，明确了城管等职能部门只需当好“运动员”，主要是落实好拆违的工作职责；各职能部门和各级基层组织的工作开展情况和效能落实结果由区纪委监察局组织督查考核追责，为全区控违拆违攻坚战的强力推进提供了有力有章的制度保证。

    工作上坚持“零失职”。为确保攻坚工作顺利推进，区委区政府高度重视工作部署后的抓关键、重督查、见实效，在组织机构上，成立了以区长为组长，区纪委书记为副组长的控违拆违督查考核领导小组，下设办公室和2个巡查组，并将区治违督查考核办与区纪委作风办、效能办、优化办四办整合，由纪委副书记、监察局局长、3名纪委常委分别担任办公室正、副主任，明确由区纪委班子成员带队全程参与控违拆违督查考核，并从全区抽调15名业务能力强、责任心强的工作人员，分片分区，全天候、地毯式对规划区内和天门山先导区、张清公路沿线、张花高速连接线、张家界环城公路范围内的治违工作进行督促检查和评比考核，一件一督处、一月一讲评。区纪委监察局组成的治违督查考核办以抓铁有痕的工作作风，采取日巡和夜查相结合、车巡和步巡相交叉、全面督查和重点解剖麻雀相结合的办法，并经常放弃周末、端午等节假日，一个多月来共巡查162次，先后深入到全区13个乡镇95个村（居）、社区进行巡查，及时督促指导各乡镇、街道办事处对辖区内新发生苗头性违建及时拆除到位，坚决打击加层、扩建、抢建等行为，既防止了新违建行为“破窗效应”的生成，又减少了群众今后的财产损失。自攻坚战打响以来，永定区还组织拆除包括重点工程项目区在内的历史违建103处12742平方米，并以拆促控，基本实现了新违建“零”发生的阶段性目标。

    监督上执行“铁纪律”。为严明工作纪律，铁腕整治违建，区纪委在治违工作巡查监督中按照区委区政府要求坚决落实问责机制。督察组对发现的少数基层干部巡查不到位、部分地区违建苗头性情况等及时向相关责任单位反馈，限期要求对发现的违建情况及时拆除，及时做好建筑物特别是5月10日以后新发生的建设行为的定性工作，对定性为违法违章建设的相关单位责任人严格按照“六个一律免职”的文件进行责任追究。5月份以来，区纪委已先后对在督查中发现的巡查、上报辖区内违章建筑不到位、控违不力的南庄坪街道办事处永康社区党支部书记罗某、永定街道办事处回龙社区控违拆违专干李某2人予以免职处理并通报全市，同时扣除办事处分管控违拆违班子成员当月工作津贴，并坚决拆除新发现违法违章建筑，在全区产生了良好的教育震慑作用，也让全区干部群众知晓了区委区政府打赢控违拆违攻坚战的坚定决心。拆违是治标，控违才是治本，控违拆违工作既是攻坚战，又是持久战，当前重点是抓治标，为治本赢得时间。下一步永定区将继续健全机制、强化督查、落实责任、标本兼治，努力赢得城市管理攻坚工作的新成效。（永定区纪委效能室）