事前预算  事中控制  事后奖惩

    6月19日，湖南省宁远县对县城30余家酒（饭）店进行了全程摄像式的明察暗访，未发现一例“三公”消费违规现象，这是该县强化“三公”消费事前预算、事中控制、事后奖惩取得明显成效的一个缩影。
    强化事前预算。对“三公”消费实行编制预算、总额包干使用制度和公开接受监督制度。将全县公务用车统一标识，公开接受社会监督。强化事中控制。统一印制《宁远县“三公消费”管理台账》并实行月报制度，规定公务接待费用单独记账、公务用车单车核算、公务学习考察及时备案，并纳入党风廉政建设责任制考核。同时,全县17个乡镇及有独立院落的30余个县直单位均建立了机关食堂，进一步完善“廉政食堂”制度,并规定对超过县财政核定的预算以及支出标准的公务接待费用一律不准报账。强化事后奖惩。对单位未用完的“三公消费”预算指标，可用于弥补单位办公经费，也可用于下年度指标。对未记入台账的“三公消费”视为违纪资金由县纪委全额收缴县财政。对超预算违规报账的“三公消费”，按其超过部分的20%征收调节基金，对单位负责人、分管领导和经办人按其超过部分的10%处以罚款，罚款均上交县财政。对“三公”经费排全县前5名的单位，要向县纪委作出书面说明，接受挂牌整改。今年来，该县组织纪委、财政、审计等部门对全县各乡镇、副科级以上独立核算单位“三公”消费情况进行了认真核查，对超预算的35个单位进行了处罚，共收缴超预算调节基金35万元。
    “三公”消费系列制度体系建设，有效将“三公”消费关进了制度的“笼子”里，使“三公”消费迈入了制度化、规范化轨道。 今年1至5月，该县公务接待支出同比去年下降270万元，下降率达30.68%。(宁远县纪委宣教室 郑明辉 黄浩)