中方县“四化”、“四用”打造公务卡“阳光消费”

为深化国库集中支付制度改革、加强财政监督、规范“三公消费”,中方县大力推广公务卡,就进一步提高公务卡支出比例、明确公务卡结算范围、严格控制现金支出、加强公务卡改革的支持配合、落实公务卡改革监管措施等方面作出了具体规定。截止目前,该县干部职工共申领公务卡1201张,激活1003张,自去年10月至今,结算金额290万元。
一、细化要求,“用规”建立平台。近年来,中方县先后出台了《中方县县直单位推行公务卡结算制度实施方案》、《中方县公务卡管理暂行办法》等一系列文件,大力推行公务卡制度,将公务消费摆到“台面上”、放在“阳光下”。2012年,该县又出台了《县直预算单位公务卡强制结算目录的通知》,进一步细化了公务卡消费规定,对办公费、印刷费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费等17个项目实行公务卡强制结算。
二、量化考核,“用权”强制推行。2012年10月,该县公务卡改革全面启动,要求全县120个县直预算单位全部纳入改革范围,公务卡改革县直预算单位达100%覆盖,规定的17个强制结算项目100%进行公务卡结算。该县将公务卡落实情况与绩效考核挂钩,采取定期检查通报的形式,对不支持、不配合的单位由县政府进行通报,通报后一个月内仍不落实的,扣除绩效考核分值,并停止调度其工作经费。
三、深化宣传,“用心”改善环境。由于公务卡消费需要POS机,该县财政部门会同县旺市融城管委会,以致《商家朋友一封书》、走访调查、座谈等形式,要求各商家积极安装POS机,以方便县直单位公务支出刷卡。目前,该县开门营业的2380家商家门店,有500多家已安装了POS机,为公务刷卡支出营造了良好环境。
四、强化培训,“用人”促推改革。公务卡是一种便捷、透明、高效的现代支付结算工具,对操作人员有着较高的要求。该县采取业务知识和廉政知识相结合、财政纪律和组织纪律相结合的授课形式,加强了财务人员的教育培训工作,打造一支“素质高、能力强、纪律严”的财政队伍,为推进财政制度改革、公务卡推广建立“人才库”。目前,该县已分别组织乡镇及县直机关财务人员培训2次,近300人参训。
该县自推行公务卡制度以来,不仅有效地规范了公共财政管理,减少和控制了不合法、不合理公务支出,而且较好地解决了现金结算不透明、难监管、“虚列开支多报账”等支付漏洞,切实了提高公务消费透明度,有效遏制了公务消费腐败行为。(据中方县纪委报送信息)
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